【拆局】林郑倚重金融靠山　陈茂波理财惹非议或渐被边缘化

作为特首林郑月娥“金融靠山” 的行政会议成员兼金管局前总裁任志刚，事隔五年出山撰文，炮轰以往政府是“守财奴”，力倡增加政府开支，为林郑的“理财新哲学”背书。自特首选举起，林郑已相当倚重其“金融靠山”，又一直希望财金官员“焕然一新”。不过，最终仍由陈茂波成为“大掌柜”。
然而，陈茂波在上一份预算案的操作在政界惹起微言，如今任志刚高调出山，与行会其他“金融支柱”同样深受林郑信任，陈茂波能否获林郑重视大有疑问。

自参选特首起，被指财金政策是死穴的林郑月娥，觅得前金管局总裁任志刚、金发局主席查史美伦及时任竞选办主任陈智思作为其“三大靠山”，又表明欲于财金官员体系“大换血”。当选后，三大靠山悉数加入行会，深受林郑倚重，任志刚今次高调撰文力撑“理财新哲学”，批评前朝政府是“守财奴”，亦令外界估计任志刚或会于施政报告、财政预算案和财经政策制订时，尽用其行会成员身份，发挥积极角色。

另一边厢，政界一直盛传陈茂波并非林郑的“财爷”首选，只因多名林郑心仪人选均婉拒加入热厨房，陈茂波最终成为财政司司长。林郑一心摆脱“梁振英2.0”的标签，政界观望她是否器重一位“梁粉”兼“非首选”的司长。相比陈茂波，林郑以行动展示她更重视行会内的财金幕僚，上月4日，林郑率领新一届行会成员亮相，林郑月娥公开宣称史美伦、周松岗、陈智思、任志刚4人属她的“金融四大支柱”，站在身旁的陈茂波则榜上无名，陈茂波在林郑心中的地位可见一斑。

自年初出任“财爷”以降，陈茂波未见有亮眼表现，惟今年4月陈茂波在其第一份财政预算案，决定将额外的180亿元盈余全数投入教育用途，当时就有人猜测，陈茂波希望投林郑所好，以行动支持林郑重视的教育议题。不过，陈茂波的决定惹来泛民以至建制派质疑，有建制派高层批评，陈茂波把180亿元尽数投入教育“系唔识做财爷”，反问医疗、劳福等范畴是否置之不理。教育界立法会议员叶建源当时也指出，虽然教育界获大笔拨款是好消息，但指出该180亿元属一笔过拨款，难以用作经常开支，如聘请教师，担心“今年食滞，出年无晒钱饿死”，相信大部分款项只能放于研究等基金上。

陈茂波上任后一直未得广泛支持，同时林郑事事亲力亲为，并倚重行会内的“四大金融支柱”，故在将来制订财金政策和财政预算案时，陈茂波的角色或会削弱，由制定者变成执行者。

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任志刚对曾俊华“鞭尸”？　钟国斌：应面对未来，非批评过去

事实上，任志刚过往任职金管局，主理的是金融货币政策，并不涉及公共财政，故今次可无包袱、高调地批评过去10年政府是“守财奴”，外界更形容任志刚向前任财政司司长曾俊华“鞭尸”。公务员事务局前局长王永平称，过去10年政府的确是进取不足，但不等如是“守财奴”，尤其政府在这段时间的经常性开支都较本地生产总值多，因此政府是有支出，只是开支不足，以及用在不对的地方。自由党党魁钟国斌则认为，要翻旧帐和批评并不难，“说历史就多多都可以批评”，建议大家应该面对未来，而非不断批评过去。