发展局拟修建筑物条例 “严重僭建物”最高罚30万 拒验楼罚6000
发展局今日(13日)提出修订《建筑物条例》,针对没有遵从强制验楼以及涉及严重僭建物的业主提高罚则。当局建议引入定额罚款,对不遵办验楼通知发出6,000元定额罚款,另外将不遵办验窗通知的定额罚款,由1,500元提升至3,000元。
同时,市民日常生活相关的遮篷和晾衣架等不再视为“僭建物”,容许经一次性或定期检核后予以保留,但如红山半岛被揭大规模僭建,僭建地库及围封天台等“严重僭建物”则会提高罚则,并降低检控门槛、引入新罪行及和可公诉程序定罪安排。
发展局︰验楼通知遵办率只有四成欠理想
发展局公布,由于强制验楼及验窗计划的遵办率有欠理想,例如涉及公用部份的验楼通知遵办率只有四成,因此建议引入定额罚款,对不遵办验楼通知发出6,000元定额罚款,另外将不遵办验窗通知的定额罚款,由1,500元提升至3,000元。
拒验楼致人命伤亡最高罚30万及囚1年
当局同时建议提高罚则,例如涉及外墙或其伸出部份的强制验楼通知,建议将最高罚则增加4倍,由5万元提高至20万元,监禁维持1年;不遵办验窗通知,则由2.5万增至10万元,监禁期维持3个月。至于不合作业主妨碍楼宇检验或维修,则由1万元提升至2.5万元,监禁期维持6个月。
当局并建议引入新罪行,对逾期未有遵办验楼及验窗或法定命令,以致楼宇外墙、伸出物或窗户因损坏造成伤亡或财物损毁,最高罚款30万元及监禁1年,以加强阻吓性。
遮篷和晾衣架等不再视为“僭建物” 容许定期检核保留
发展局针对现存的小型僭建物,即未有按小型工程监管制度规定建造的僭建物,考虑到其规模较小,并与市民日常生活息息相关,因此建议新增更多“指定豁免工程种类”,即现存的相关工程不再视为“僭建物”,包括指定高度以下的可收合遮篷和晾衣架等。
另外,当局并建议将现行市区检核计划整合,容许业主在法例修订前已搭建的小型僭建物,只要由注册承建商或专业人士,经一次性或定期检核后予以保留。而首三年会设立宽限期,期间不采取执法行动,待三年后才逐步采取执法行动。
严重僭建物提高罚则及降低检控门槛
至于针对僭建地库、围封天台等“严重僭建物”,当局建议从提高罚则至30万元及监禁两年、并降低检控门槛、引入新罪行及和可公诉程序定罪安排等,以提升阻吓力。房屋局发言人指,由于去年雨季曾发生外墙石屎剥落伤及途人,以及红山半岛被揭大规模僭建,因此作出相关修订。
刘国勋盼先集中资源处理严重或具潜在危险楼宇
民建联发展事务发言人刘国勋支持政府引入定额罚款打击不遵从验楼验窗令,期望先集中资源处理严重或具潜在危险楼宇。
他指,近年发生多宗旧楼石屎剥落伤及途人、红山半岛多间独立屋被揭发涉及僭建或其他违规工程,加上本港楼龄超过40年的大厦不断增加等,政府的修例建议反映认真检讨了这条已实施接近70年的法例,原则上值得支持和肯定,认为修例可令条例更与时并进,在目前老旧大楼不断增加的情况下,多管齐下加强楼宇安全,保障市民。
刘国勋批过去对不遵从验楼验窗令业主太宽容
刘国勋认为,过去政府对不遵从验楼、验窗令的业主太宽容,加上检控程序需时,令违规业主一直拖延,今次建议引入定额罚款,是免除繁复的检控程序,相信有助减少业主拖延验楼等要求。