传真社:前规划署长凌嘉勤获聘大屿山保育统筹 过程无公开招聘

撰文: 甄挺良
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传真社报道,土木工程拓展署于今年5月在没有公开招聘情况下,以兼职形式聘请退休不足半年的前规划署署长凌嘉勤后,出任“可持续大屿办事处”保育事务统筹,负责大屿山的保育事务工作,每月薪酬约4.05万元;而凌的前下属有份参与遴选过程。
民主党立法会议员林卓廷批评,职位没有公开招聘令人觉得职位俨如为凌嘉勤“度身订造”,而凌嘉勤前下属参与招聘工作,有角色冲突,促请政府正面回应事件。

前任规划署署长凌嘉勤去年退休,但不够半年即政府聘为““保育事务统筹”。(资料图片/梁德伦摄)

土木工程拓展署回复传真社指,保育事务统筹一职是根据“退休后服务合约计划”开设,申请人须为已退休但年期(但年期不多于三年)或正在放离职前休假并即将退休的首长级城市规划师职系人员。该职位合约为期一年,受聘期间每周工作18小时。

土木工程拓展署又指,去年就大屿山发展进行公众咨询时,收到不少要求加强保育的诉求,为平衡发展与保育决定开设“保育事务统筹”一职,担任该职位的人员须具备规划及保育方面的相关资格及经验,亦须非常熟识政府的架构及运作,具备制定和执行政府政策的相关具体经验等。”因此根据退休后服务合约计划开设该职位是合适的安排。

任内明言要成立大屿山发展保育专责办事处

传真社报道,凌嘉勤在去年11月仍然在任规划署署长时,曾在大屿山发展咨询委员会上表示,有需要成立“大屿山发展及保育的专责办事处”。

政府近年公布,将大力发展大屿山。(政府新闻网短片截图)

前下属任遴选委员 土拓署:按预先设定的客观准则雇用凌嘉勤

另外,凌嘉勤退休前的下属、港岛规划专员姜锦燕去年调职往港岛及离岛拓展处出任副处长(专责事务),有份出任建议雇用凌嘉勤为“保育事务统筹”的遴选工作委员会成员。

土木工程拓展署回复传真社时表示,招聘是按公务员事务局指引及机制进行,强调姜“没有建议开设该新增职位、也没有参与制定聘任资格及准则,而且亦没有获授权可以批准聘用任何人士出任此职位”。

其后在追问之下,方透露遴选工作由委员会负责,成员包括土木工程拓展署署长林世雄、港岛及离岛拓展处处长李巨标及副处长(专责事务)姜锦燕。署方指委员会“按预先设定的客观准则作出评审,并建议雇用凌嘉勤”,是基于姜锦燕对规划及保育的经验而指派她参与委员会的工作,姜“没有建议开设该新增职位、也没有参与制定聘任资格及准则,而且亦没有获授权可以批准聘用任何人士出任此职位”。

凌嘉勤退休后获任土拓署“保育事务统筹”。(传真社图片)

土木工程拓展署聘用前规划署长凌嘉勤任大屿山保育统筹时序表

时间

事件

2016年11月5日

时任规划署署长凌嘉勤退休前最后一次出席大屿山发展咨询委员会,会上表示有需要成立专责办事处发展大屿山。

2016年11月22日

凌嘉勤开始退休前休假。

2017年5月

土木工程拓展署开设“可持续大屿办处”保育事务统筹一职,在没有公招聘的情况下,透过退休后服务合约计划以兼职合约形式聘请前规划署长凌嘉勤出任此职位。

2017年4月底至6月

立法会人事编制委员会今年4月底开始审议“可持续大屿办事处”的拨款申请,涉及每年以790万元增设4个首长级编制职位。当局一直没有提及以合约形式聘请凌嘉勤出任保育事务统筹一职及其具体职责。

2017年7月5日

传真社前往凌嘉勤办公室要求对方回应,凌拒绝受访。

2017年7月

传真社向多名大屿山发展咨询委员会保育工作小组成员查询,均表示不知道凌嘉勤担任“可持续大屿办处”保育事务统筹。

2017年7月24日

土木工程署拓展署向传真社证实,凌嘉勤前下属港岛规划专员姜锦燕有份决定是否聘请凌嘉勤任保育事务统筹。