河套香港园区发展纲要公布　第一期明年营运　拟推行“无感通关”

政府今日（20日）公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，列明香港园区将以两个五年期推进发展，目标是2030年深港园区形成协同机制，到2035年形成“全面发展格局”。第一期第一批次大楼于年底陆续落成，明年正式进入营运阶段，至于第二期发展正详细规划中。
纲要提出促进港深两地园区间人员、物资、资金和数据流通的政策。政府计划使用“无感通关”模式，以及建设跨河行人桥梁直接连接两个园区；探讨内地医疗数据“过河”，可在在香港园区存取及使用；又积极推动将“港资港法”和“港资港仲裁”扩展至整个合作区。

《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》全文58页，列明进港深两地园区间人员、物资、资金和数据流通的政策行政长官李家超表示，《纲要》阐明香港园区的重点发展方向、策略和目标，从顶层设计引领园区发展。

拟建跨河行人桥　内地员工或能续享内地社福保障

人员流动方面，预计日后将有科研人员每日“早出晚归”往返港深两地园区，政府正研究便利通关模式和设施。例如人员预先登记，辅以科技实现“无感通关”，缩短通勤时间。创新科技及工业局局长孙东称，模式与其他关口实施的“无感通关”相若，又强调关口并非对所有人开放，主要针对两个园区的工作人员。

港深两地政府又积极探讨在河套合作区东西两侧，建设两条跨河行人桥梁直接连接两个园区。何时动工、落成、以及建造开支详情，创科局副秘书长郑嘉慧表示，具体安排仍需和深圳有关方面再作商讨。

另外，在“一区两园”的模式下，政府将与内地积极探讨受聘于香港公司，但频密往返两地的内地员工，可继续享有内地社福保障。

拟扩展港资港法、港资港仲裁至整个合作区

法律服务方面，河套香港园区将增设商业法律机构服务点，加强河套港深两地园区的公司与香港法律服务的日常业务对接，包括商业合同、合规事务、商事争议调解、知识产权保护等，并积极推动将“港资港法”和“港资港仲裁”扩展至整个河套合作区。

拟内地医疗数据“过河”至香港园区

政府会就与临床试验相关的内地医疗数据，与内地探索在安全可控的前提下，利用科技，如建立点对点数据传送，辅以其他保安措施，让内地医疗数据跨境至河套香港园区内存取及使用。孙东表示，部份数据只会在园区内流动，并以点对点传输。至于涉及个人资料的敏感数据，政府计划参照目前在大湾区内应用的标准合同方案，具体措施稍后公布。

拟用无人低空运输工具促进物资跨境流动

政府拟在港深两地园区利用无人低空运输工具，例如电动垂直起降飞行器，令物资可以跨境流动。此外，将设有“绿色通道”、“白名单”等机制， 辅以科技，简化科研物资和设备出入境手续和审批程序。孙东表示，打算在每幢大楼的楼顶设置无人机升降平台，细节有待敲定。

探讨跨境调拨资金措施

资金流动方面，政府将与内地探讨内地企业跨境调拨资金的措施，支持两地园区产业项目进行相互融资，又会制定更多优惠政策。现时在香港从事研发的企业享有税务优惠，企业的合资格研发活动开支可享有额外税务扣减，其总额的首200万元，可获300%税务扣减，余额亦可获200%扣减并不设上限。

明年正式营运　正规划第二期发展

第一期的总楼面面积由原定设计的约54万平方米，倍增至100万平方米。创新科技及工业局表示，香港园区第一期第一批次大楼于今年年底起陆续落成，园区明年将正式进入营运阶段，下一步工作将集中招商引资，吸引海内外顶尖企业和人才落户。河套香港园区的第二期发展现正详细规划，将参照第一期的园区产业布局及发展功能等，“从高层次概念上”敲定第二期发展。

《发展纲要》又提出循“打造世界级产学研平台”、“建设具国际竞争力的产业中试转化基地”、“营造全球创科资源汇聚点”，以及“开辟制度与政策创新试验田”四大发展方向。

建实验室及产学研基地　考虑引入自动驾驶运输系统

占地约87公顷的河套香港园区将兴建“创科生态圈”，并以“功能区块”形式划分，主要设有“生命健康科技区”、“人工智能与数据科学区”和“新科技与先进制造区”。园区将提供占地52万平方米的湿实验室及先进制造、占地22万平方米的干实验室及办公室、产学研基地等，亦会建立配套设施，包括“人才住宿区”、“小型都市生活及休闲区”和中央大道等。

其中，“小型都市生活”以绿色中层至高层塔楼为特征，由绿色裙楼相连。产学研区由许多标志性建筑与绿色梯田建筑，形成“中心城市森林”。建筑布局方面，河套香港园区第一期建筑物的高度由西至东增加，建成楼宇的高度可由不高于约两层高至约40层高，临近深圳河河边以及南边绿化带的建筑物会较矮。河套香港园区公司又考虑引入自动驾驶运输系统。