电费调整周二揭盅︱学者:只系加多定加少 一文看清两电预计增幅
两电下周二(19日)公布明年电费检讨结果。根据五年发展计划,中电和港灯预测明年净电费分别为每度电144仙及166.7仙,同比升幅为0.7%至0.8%。
实际加幅较预测高或低,有待下星期二揭盅。能源咨询委员会前委员余远骋预料,受基建成本上涨和极端天气影响,明年电费势必会加,“只系多与少嘅问题”。《香港01》整合多年电费调整的资料,以及近期燃料费的变动,一文看清过去十年电费趋势,以及这次电费调整的几大关注点。
政府及两电下星期二(19日)向立法会环境事务委员会交代明年电费调整方案。电费主要由两部分组成,一是基本电费,计及电力设施维护、投资基建等成本。二是燃料调整费,反映燃料的实际与原来预测的价格差异,两者相加得出净电费。
基本电费+燃料调整费=净电费
今年年初,中电净电费为每度电142.9仙,港灯为165.5仙,两个收费都较前年低。两电每年年尾联同政府交代未来一年的电费调整方案,其中基本电费年内维持不变,但燃料调整费因应国际燃料价格变动,会环比调整。因此,净电费并非每年调整一次,而是每月价格都不同,市民交电费时可能亦感受到。
两年净电费十年升幅逾23%
两电过去10年基本电费及燃料调整费持续上升,令净电费愈来愈贵。中电由2015年的114.2仙,升至2024年的142.9仙,升幅达25%。港灯则由134.9仙,升至165.5升,增幅为23%。
为了纾缓加电费对市民的经济压力,两电与政府磋商后可以动用“电费稳定基金”,冻结基本电费。疫情期间,中电2021至2023年三年间,基本电费维持93.7仙。港灯则2021至2022年冻结基本电费为109仙。尽管冻结了基本电费,但燃料调整费同比有增加,因此市民最终亦要交多点电费。另外,受俄乌战争及全球能源危机影响燃料价格,令两电电价2023年急增。
中电料加0.8% 燃料费跌能收窄电费升幅?
按照中电的五年发展计划,估计2025年基本电费上升至100.3仙,燃料调整费跌至43.7仙。一加一减下,最终预计净电费为144仙,同比升0.8%。最终加幅有待下星期二揭盅。
值得关注的是,每月燃料调整费今年一直下跌,由1月的46.3仙跌至11月的43.3仙,低于中电五年发展计划中预测2025年的43.7仙水平。若然中电调整电费时取用较低的数字,有机会实际加幅较早前预测低。
能源咨询委员会前委员余远骋认为,中电燃料帐盈余负8亿,即“畀多咗钱买燃料”,故未必会继续下调燃料费。另外,两电的海上液化天然气接收站投入运作,中电亦要因应极端天气加固基建,例如维修露天电缆,亦令成本增加,估计电费势必加价。
港灯料加0.7% 燃料费超预期恐推高加幅至1.45%
港灯五年发展计划早前预测,2025年基本电费升至124.2仙,燃料调整费跌至42.5仙,得出净电费预计为166.7仙,同比升1.2仙,升幅为0.7%。
港灯燃料调整费同样连月下跌,由今年1月的46仙跌至11月43.7仙,不过与五年发展计划预测、2025年的42.5仙水平贵1.2仙。若然港灯按沿用现时的燃料调整费水平,得出净电费为167.9仙,同比升幅则会微升至1.45%。
余远骋认为除了燃料调整费有变数,基本电费亦可能提高。由于港灯的整体用电量下降以及办公室用电需求减少,使用者基数缩细,少了弹性摊分成本。早前港灯又委托日本承造新一台天然气发电机组,预计2029年投产,亦令港灯有加价压力。
陆续转用智慧电表 可分时段收费?
前环境局局长黄锦星2021年表示,估计全港住宅使用者最快今年年尾全部转用智慧电表,之后有条件分时段收费,即晚上用电量较高的时段,收费较贵。中电2017年曾推行试验计划,星期一至六朝9晚6为“一般时段”,每度电收费1.13元。星期一至六晚上6时至10时为“高用量时段”,每度电1.73元,较一般时段贵一半。平日晚上10时至翌日早上时是“低用量时段”,每度电仅0.95元。
截至今年6月,约八成五中电客户已接驳智慧电表。中电早前指,待所有客户都安装智慧电表后,再与政府商讨是否实施分时段收费。来年的电力调整公布会否有着墨,有待下周二揭晓。
▼3月30日 元朗山火导致电压骤降▼
会否增设重大电压骤降事故惩罚机制 中电未回应
中电近年多次电压骤降,其中今年6月,九龙和新界多区出现电力不稳,钻石山凤钻苑更停电逾一小时。环境及生态局今年向中电建议,在《管制计划协议》增设重大电压骤降事故惩罚机制,未有提及港灯。如修改协议,双方需有共识,惟中电未有正面回应会否增设。
而针对大型停电事故,2023年两电完成协议中期检讨后,已设立新罚款机制。港灯去年4月曾大停电近1小时,惟当时停电时间未达门槛,不足以触发罚款机制。