有性罪行查核增CCTV守则　院舍悲剧真不再？业界：营运者要严把关

匡智会旗下残疾人士院舍松岭综合职业训练中心广福宿舍爆出性侵案，目前，保障院友及监管院舍主要靠《残疾人士院舍条例》及《残疾人士院舍实务守则》，针对包括性虐待的“防止虐待”条文在《残疾人士院舍实务守则》着墨不多。
社会福利署于2020年1月发出的《残疾人士院舍实务守则》（修订版）才订明所有残疾人士院舍的员工，应在入职前或续聘时参与性罪行查核机制，而在匡智会今次出事后，社署本周初才去信全港残疾院舍公布更新《残疾人士院舍实务守则》，要求院舍就监控及翻看闭路电视监察系统制定政策及机制。
本身有营运残疾人士院舍的安老及复康服务联会主席李伯英形容今次事件相当恐怖，指今次问题出自该名职员的人格及诚信，虽然性罪行审核机制是100%需要，但营办人聘请员工前也须多做功夫，包括背景审查、过往工作岗位表现等，入职后亦应观察表现、设一段试用期等。他称明白业界目前受困于人手不足，但现时问题已出现，应做到严格把关，以免因小失大、“一铺清袋”。

匡智会一名男职员8月涉嫌性侵两名中度智障学员被捕。据了解，涉事的是位于大埔匡智松岭综合职业训练中心宿舍，被捕男职员为宿舍助理舍监。

根据《残疾人士院舍实务守则》订明，所有残疾人士院舍的员工，包括院舍主管、护士、保健员、护理员及助理员 ，应在入职 前或续聘时参与由保安局透过警务处推行的“性罪行定罪记录查核机制”。

安老及复康服务联会主席李伯英认为，今次事件在于涉事职员的人格及诚信出现问题，故性罪行审查机制绝对是100%需要，至少确保员工无前科，但在机制之下，营运者在聘请员工时也需多做功夫。

他举例称，聘用员工前需做强势执行严格的背景审查，包括其上一个岗位的表现，尽可能确保员工诚实可靠。他又说，即使聘用后，也应有恒常管理机制及教导员工，掌握员工工作情况。

李表示，现时业界受困于人手不足，对于招聘员工的背景审查或未能做到十足，但问题已经浮现，呼吁业界不要因小失大、“一铺清袋”。他更说，以往其院舍一般设较短试用期，“以前probation好短，可能只有一个月，而家都要拉长啲……虽然受限人手困局，但为院友福祉都冇办法。”

另外，社署在事发后，今个月初修订《残疾人士院舍实务守则》，要求院舍要考虑安装闭路电视（CCTV）系统，营办人须制定机制确保片段会被定期翻，并备有清晰纪录。

李伯英表示，CCTV固然能帮到手，但为进一步堵绝悲剧，建议在院舍环境方面下手，例如不要有太多CCTV暗角位置，即使房间内不方安装，也尽量采开扬设计，例如有个大窗望住，“唔应该犯罪，但都唔好制造会犯罪嘅场景。”

对于修订后做法，他称须定期向社署提交表格，仔细列明何时翻看过CCTV片段、纪录储存多少天等。他称所有CCTV系统会保留至少7至14天，以其营运院舍为例，已要求监控设在办公室，每日有不同人来往时监察，建议屏幕至少30至40吋大以提高察觉性。

他又说，其院舍有不定期交叉覆查CCTV片段安排，由不同岗位职员覆核其他工作岗位的工作片段。