孙明扬逝世|用微调艺术化解母语教学风波 拆弹秘诀是为政策正名

撰文: 胡家欣
出版:更新:

被冠称“拆弹专家”的孙明扬于2007年出任教育局局长,任内最为人熟知是推出“微调”中学教学语言政策,打破“中中、英中”二元分法,又落实“自愿优化班级结构”计划,以缩班应对杀校问题。
孙明扬退休后曾提到“拆弹”秘诀,其中一招是政策“正名”,因为“名不正言不顺”。他特别提到“微调”二字是精粹,此举当时可向大家保证修改政策,并非带来翻天覆地改变,以达至稳定人心。

被冠称“拆弹专家”的孙明扬于2007年出任教育局局长,任内最人熟知是推出“微调”中学教学语言政策。(资料图片)

政府于1998年推出“母语教学”政策,将中学划一分为“中中”和英中,令中中学生标签为次等学生,部份研究亦指出学生英语水平行倒车,引起社会争议。

时任教育局局长孙明扬曾公开承认,母语教学推行超过十年,学生整体英语水平距离令人满意的程度,仍差一大截,需要作出有创意的补救。他提出“微调”中学教学语言政策,撤销“中中、英中”的划分,中学可按收生质素,自行分科或分班决定教学语言,并于2010学年实施。

虽然当局强调政策只属“微调”,在学界和家长眼中,则视为翻天覆地改变,犹如一场“大手术”。有中中老师担心未能适应英语教学,亦有家长担心出现“假英中”,有意见亦批评标签效应只由校外分流至校内。

推“自愿优化班级结构”计划要官中减班 林超英反驳自愿不是真

另外,为解决学龄人口下降问题,他任内亦推行中学“自愿优化班级结构”计划,以缩减学校每级的班级数目,解决杀校问题,又要求全港官中带头“减班”,措施引起非议。英皇书院校友、前天文台台长林超英曾批评,当局要官中先行减班是违反公义,迫不愿缩班的学校负上解决全港教育问题责任,反驳“难道‘自愿’不是真的吗?”。

孙明扬退休后曾撰,称政策的命名十分重要,影响推行是否顺利。(资料图片)

孙明扬退休后曾撰文,回顾为官时如何“拆弹”,其中一招,就是“正名”,因为“名不正言不顺”。他表示,为政府政策命名非常重要,足以影响有关政策推行是否顺利。

剖白“拆弹”招式 经常向校长“报梦”

他举例,当年推行教学语言微调政策,精粹在于“微调”二字,向大家保证并非带来翻天覆地的改变,主要目的是稳定人心,令学界不会惊慌四起。他续指,当达致这个目标之后,有关的政策调较自当可按照实际情况而落实。

另一个招式是“报梦”,他指,推销政策宜借外人之口说出来,令不同持份者能参详,加深提出一个各方能接纳方案的机会。他说,当年出任教育局局长时,有时便向一些校长“报梦”,他们开会时提出说法,自己顺水推舟,采纳有关建议。