立法会二读通过印花税草案 10月复会再议
立法会今日(12日)二读辩论印花税修订条例草案,建议落实政府去年十一月推出的“楼市新辣招”,将住宅物业印花税的税率划一为15%,最终二读获通过。立法会本年度会期今日完结,主席梁君彦说,为保持辩论顺利,今日不会展开全体委员会阶段。
立法会二读辩论印花税修订条例草案,民主党涂谨申和民建联周浩鼎分别提出修订,放宽退税机制下买家的换楼期限,由原本的半年,延长至九个月或一年。周浩鼎表示,他的修订可令换楼人士有更灵活的安排,活化二手楼市,否认是“减辣”。涂谨申认为新政府应该积极增加房屋供应,否则和上届梁振英政府无异。
地产及建造界石礼谦反对草案和议员修订,指前特首梁振英推出的印花税措施未经深思熟虑,楼价在他任内升了五成二,又批评新政府继续上届政府的错误,是不可接受。自由党钟国斌也反对草案,但会支持议员修订,他批评“辣招”令二手市场“冰封”,加上外来资金对香港住宅物业有需求,市民置业难度将越来越高。
运输及房屋局局长陈帆二读答辩发言时表示,长远房屋政策要从供应入手,填海造地、建造房屋是治本基础,但并非一朝一夕可成达成。
对于有议员提出修正案,包括延长换楼期限等。陈帆说,理解议员希望通过措施方便换楼人士,但政府考虑是否放宽时,应考虑对整体楼市影响,在照顾换楼需要及保障需求管理措施之间取得平衡。陈帆指,任何放宽退税机制安排,都有可能被市场趁机炒作,作为政府“减辣”的讯号,令楼市更炽热,政府需要审慎行事,避免向市场发出错误讯息。
立法会最终以51票赞成、5票反对,二读通过《2017年印花税(修订)条例草案》,但由于今日是本年度会期最后一次会议,主席梁君彦称为保持辩论顺利,今日不会展开全体委员会阶段;换言之,草案要至10月复会时再审议。
陈帆表示,虽未完成审议,但15%印花税仍然有效,完成审议与否和对楼市影响无关。被问到今日未能三读通过草案会否失望,陈帆指尊重立法会的程序,“应有规有矩”,10月复会继续审议。对于不少议员支持民建联周浩鼎提出,将“换楼”退税法定豁免期由现时6个月划一延长至9或12个月,陈帆指不想猜测审议提案的结果,会一如既往将政府看法和资讯与议员沟通。