【港视复活】通讯局批流动电视牌照 专家指“入屋”有难度

撰文: 潘希桥
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通讯局批准香港流动电视网络(香港电视)的申请,把其提供流动电视服务所采用的传送制式,更改为数字视频广播的地面2制式(DVB-T2)。但牌照附加条件多多,通讯局批准其移动地点接收流动电视服务的手提或流动装置,方可接收其流动电视服务;又规定港视必须是有关设备的供应商。而牌照亦不容许大厦内的固有接收线路,因此家庭观众依然无缘看港视。有业界认为港府获发的新牌难“入屋”故意义不大,仅可提升港视广告的叫价能力。
港视发言人指,本港市民只需加装指定接收器,便可在流动装置或电视机上收看HD或4K高质素的节目。至于指定接收器加装于电视机后,是否合仍符牌规定,通讯局没有补充。

几年前,香港政府以各种理由否决了香港电视的发牌申请。(资料图片)

通讯局授权香港流动电视网络,可把获指配的8兆赫频谱所使用的传送制式,更改为DVB-T2制式之下的T2 Lite版本。今次经修订的流动电视牌照订明,港视网络只能提供讯号给获当局批准的流动装置,而不涉及指明处所经固有的接收线路(例如固定线路)或已连接的设备,例如固定天线或大厦内的同轴电缆分配系统。

牌照又列明,香港流动电视网络须为所有认可设备的唯一供应及分销商,并须确保所有认可设备均附有识别标签。而所有节目讯号,都必须经过加密,确保未授权的手机等流动装备,无法接收讯号。

香港电视再与政府就免费牌照事宜对簿公堂。(网上图片)

通讯局指,港视曾就牌照的传送制式进行司法覆核,但法庭在2015年驳回有关覆核,而当局与港视在透过多轮书信往来及面谈后,于2017年6月提交最终的技术建议书,承诺会采用当中所载的详细传送安排、系统参数及技术规格以支持“有关申请”,从而确保香港流动电视网络所提供的流动电视服务恪守《广播条例》(第562章)及《电讯条例》(第106章)的相关要求。

对于获发流动牌照,港视主席王维基傍晚离开办公室时回应《香港01》时指:“都开心。”

王维基傍晚离开办公室。(周景文摄)

业界:港视获发牌“鸡肋”

香港资讯科技商会荣誉会长方保侨形容,此次港视获批牌照是“鸡肋”,皆因该牌照规定港视需遵守通讯局对电视节目的规管,自由度受限制,而像Mytv Super或外国Netflix等广播商,不少都使用IBTV等不受限制规管的制式,用户下载app已经能观赏到节目,“基本上IBTV已做到需要做的事情。”他认为港府获发牌照意义在于广告费,“相对互联网电视,有流动电视牌照节目的广告费可以“叫高啲”。

他认为作为上市公司“多个牌照好过无”,但实际情况要视乎王维基打算如何利用,亦要看通讯局及港视如何沟通:“视乎他们怎样定义授权装置,可不可以透过讯号解码器等设备,让用户在自己iphone观看。”他指按照目前牌照规定,港视的节目讯号不能涉及固定线路,相信新牌照下,港视电视节目不能入屋。他续指,有关牌照允许节目在“移动地点”上观看,因此双方可就地点的定义再作沟通,“如果可以在茶餐厅或商场播,对港视都会有帮助。”

2013年曾斥1.57亿买中移动业务

事实上,DVB-T2制式可做4K广播,但数年前市面上电视机大多不支援此制式,港视亦因为该制式未普及而没有采用。2013年底港视斥1.57亿元购入中移动旗下流动电视业务,当时港视打算2014年7月开台,却未获批准将传送节目制式由China Mobile Multimedia Broadcasting(简称CMMB)转为DTMB,最终只能在2014年11月以Over The Top(OTT)模式广播。

香港电视发言人回应指欢迎政府的决定,希望日后能够为香港市民提供更多电视娱乐节目的选择。发言人续指,DVB-T2制式是欧洲普遍使用的先进制式,本港市民只需加装指定接收器,便可在流动装置或电视机上收看HD或4K高质素的节目。就政府提出的新安排仍需时详细了解,稍后合适时间再作详细公布。