3分1非政府机构无预防性骚扰措施　平机会：有员工称被亲吻

平等机会委员会今日（11日）公布“社福界防止性骚扰政策”问卷调查结果，发现51间受访的非政府机构中，近半无制订书面反性骚扰政策，过半数机构亦无为雇员提供有关性骚扰意识的培训，当中有17间受访机构无任何预防性骚扰措施。
有2间受访机构向平机会指，过去12个月内共收到4宗性骚扰投诉，包括2宗涉及不恰当身体接触、轻拍或亲吻；1宗涉及性暗示；及1宗涉及收到与性有关的文字、讯息，促请社会福利署检讨服务质素标准执行手册指引，协助非政府机构制订反性骚扰政策。

平机会于去年8月及11月期间，分别在两场与社联合办的研讨会上，以不记名自填形式，派发问卷予出席的非政府机构代表，最后成功收回51份问卷，有关机构主要的服务对象为儿童及青少年、长者及残疾人士。

4宗性骚扰投诉  有人收到与性有关讯息

调查结果发现，有2间受访机构在问卷中称，在过去12个月内共收到4宗性骚扰投诉，包括2宗涉及不恰当身体接触、轻拍或亲吻；1宗涉及性暗示；及1宗涉及收到与性有关的文字、讯息。惟由于问卷是不记名，故未获取更多细节。

近半无书面制定反性骚扰政策

平机会指，在51间受访机构中，只有7间机构在其反性骚扰政策中，已纳入全部8项反性骚扰基本元素，即包括有处理性骚扰投诉的程序、保证不会因真诚投诉而受罚、向员工说明有关纪律处分、处理投诉人个人资料的措施等。

惟其余大部分受访机构只有采取单一项预防措施，占41%，有关机构当中最常用的单一措施是，要求受雇人士确认“性罪行定罪记录”。另外，有51%受访机构无向员工提供反性骚扰培训；49%机构无书面制定反性骚扰政策。调查指，受访机构中18%无采取任何预防性骚扰措施。

平机会政策、研究及培训总监朱崇文表示，平机会每年收到的投诉中，有3、4成是涉及《性别歧视条例》当中的性骚扰。他透露，当中有个案是来自社福界机构，但基于程序及保密理由，不便公开详情。

非政府机构防性骚扰效果不理想

不过，朱崇文认为，根据今次调查结果显示，大部分机构在制订预防性骚扰措施方面，情况不理想并需要改善，建议社会福利署考虑检讨服务质素标准执行手册的指引，提供更多参考资料及相关的案例法，以协助非政府机构制订反性骚扰政策。

平机会提醒，雇员在受雇用中作出违法的性骚扰行为，雇主无论是否知悉都须负上转承责任，除非雇主能够证明已采取“合理地切实可行的措施”，才可豁免责任。

社联：逾百社福机构有制订相关政策

社联回应指，参与是次调查的机构，其实是出席社联与平机会合办研讨会的机构，有一半即使未有政策，但指既然参与研讨会，相信他们很快会制订指引。

社联指，目前由社署资助的一百多间社福机构均有制订相关政策，服务单位会采取一切合理步骤，确保服务使用者免受侵犯。 

至于其他社会服务机构，则由于这并非法定要求，故会根据各自服务性质及行政管理政策考量。然而，透过持续举行的训练活动和研讨会，机构的认知必定提升。事实上，社联将于8及9月与平机会合办工作坊，报名踊跃而且爆满。