【版权条例】历年泛民拉布“战绩”一览
撰文: 陈嘉敏
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历时近3个月版权条例拉布战,泛民终于令到政府宣布“投降”,商务及经济发展局长苏锦梁表明今届政府不会再将草案提交立法会审议。近年,议会拉布成为泛民常用的抗争手法,虽然备受争议,而且立法会主席亦可以运用议事规则“剪布”,但过去多年,拉布曾有不少成功例子,可以逼使政府收回草案或主动搁置。
五司十四局
特首梁振英于2012年候任时提出重组政府架构,将三司十二局改为五司十四局,并要求立法会绕过其他民生议案,优先审议改组方案,令他于7月1日正式上任时可组成五司十四局问责班子,做法遭泛民狠批不尊重议会程序。虽然优先审议改组方案的动议在建制派缺席或弃权下无法通过,但为确保梁上任前改组建议无法通过,泛民仍然在审议其他法案及议案期间展开拉布战,终逼使政府调动议程把重组方案排到最后,最后在会期完结前仍未能如何期表决。梁振英政府在新会期开始后,亦宣布搁置重组计划。
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不过,泛民的拉布战亦非每战必胜,有时即使泛民议员团结一致大打拉布战,亦难逃“剪布”命运。例如2014年年中,财委会审议新界东北前期工程拨款期间,即使泛民以中止待续、休会议案,临时提出数千项修订等各式各样招数拉布,仍然不敌财委会主席吴亮星的“粗暴式剪布”,拨款最终获得通过,但引起社会极大争议。