医疗事故|5年84宗成功申偿 医管局赔逾8000万 连法律费涉逾亿

撰文: 吕颖姗
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公立医院近月发生多宗医疗事故,医疗事故的背后,病人或病人家属不少也有向医管局索偿,医管局回复《香港01》称,过去五年接获502宗申索个案,当中84宗已赔偿申索个案,总赔偿额达8111万元,包括2宗在调解中达成和解个案,赔偿金额为665万元。此外,医管局同期用于庭外和解申索个案的法律费用亦高达1917万元,即赔偿连法律费用就花了逾亿元。

医管局。(资料图料)

上年度涉公院投诉重上2000宗大关

医管局回复,公立医院的投诉自2020/21年度后开始回升,在上年度投诉数字更破2000关口为2162宗,当中近六成为医疗服务的投诉。

赔偿个案占整体索偿个案约17%

医管局透露,截至2月底,过去五年接获根据医管局医疗事故保险计划下呈报的医疗事故申索个案为502宗,暂只有84宗已作出赔偿的申索个案,占整体索偿个案约17%,总赔偿额达8111万元,包括2宗在调解中达成和解的个案,赔偿金额为665万元。

此外,医管局同期用于庭外和解申索个案的法律费用亦高达1917万元,即赔偿连法律费用就花了逾亿元。

据相关数据显示,医管局每年接获的申索个案都相若,而去年只接获了95宗的申诉个案,当中有五宗作出赔偿。

不过,相关数据会有滞后,因部份个案要等一段时间透过法律程序处理。以天瑜个案为例,天瑜父亲周先生就事件提出民事索偿,前前后后亦经历了3年的时间,才与医管局庭外和解,就民事索偿达成共识。

关注病人权益的社区组织协会干事彭鸿昌表示,据其自身经验,不少案情简单的个案可以半年就处理,但有些案情复杂的个案则平均用上两至三年,甚至更长。

翻查资料,医管局在2017年回复议员质询时亦曾披露2012年至2016年的申索个案及赔偿金额,当时申索个案约为613宗,截至2017年1月底,暂有102宗已作出赔偿的申索个案,总赔偿额为5439万元。此外,医管局同期用于庭外和解申索个案的法律费用为1,404万元,即赔偿连法律费用就花了6,843万元。

彭鸿昌认为,相关申索个案近年都维持在每年一百宗,虽然赔偿额及律师费有上升,但认为升幅数字尚算正常,料与通胀等因素有关,如亲属丧亡之痛损害赔偿法定款额亦有上调。

社区组织协会干事彭鸿昌。(资料图片/罗君豪摄)

“走哂成个程序”添申索人压力

彭鸿昌又指,近年感觉上医管局在法律上策略有变,过往不少个案如医管局认为有缺失,会在较早阶段时已进入讨论赔偿的阶段,惟现时则倾向“走哂成个程序”,即要提供专家意见确定疏忽,医管局在没法辩解下才同意讨论赔偿方案, 甚至“有个案去到开庭”前,法官有意见应作赔偿,医管局才妥协和解。心他认为,此做法并不可取,除了令申索人承受更大的心理压力外,亦令医管局在律师费用上面增加支出。

社协倡仿效内地设医调会 以调解方式解决申偿

此外,他亦指出,近年来涉医疗申索个案中甚少以调解方式解决,认为可仿效内地设医调会,以评价式调解(Evaluative Mediation)方式,由中间人判断是否涉医疗事故及建议申索金额的范围,作为基础供医管局及申索人讨论。

他亦提到,虽然《道歉条例》已在2017年12月生效,惟医管局的书面回复上并不常用道歉字眼,只倾向在口头上道歉。他认为,若医院愿意道歉,可为病人及家属带来心灵上安慰,亦有助达成和解。