【扫绝易拉架】食环变招告金主 电讯Sales:两万蚊罚单寄公司
食环署被指执法不力,易拉架阻街赶不绝。为杜绝违法易拉架,食环署今年改变执法策略,针对问题根源,直接票控易拉架上商业广告的受益人。自今年初起五个月内,已检控33名受益人,包括食肆、美容公司、眼镜公司等,最高罚款4100元。
《香港01》记者昨(26日)巡查旺角西洋菜南街,发现行人路上易拉架寥寥无几,惟有推销员改以“人肉海报”或“单棍广告”做宣传。据电讯商推销员透露,上址以往每日皆有近千个易拉架,自食环署加强执法后,有行家在一个月内被检控七次。推销员更声称,食环署直接向公司开罚单,每次罚款二万元,终成功扫绝易拉架。
一人管30个易拉架 全街最少千个
据摆街站的电讯商推销员称,过往旺角行人专用区的易拉架阻街情况严重,由兆万中心为起点延伸下去,每条灯柱上皆放有易拉架,大小公司皆以易拉架作宣传工具,包括楼上舖、化妆品店及电讯公司等,“一个阿姐睇住20至30支易拉架,连电讯职员都觉得严重,加埋起码过千。”
至去年7月,有电视台报导旺角行人专用区沦为易拉架展示场后,食环署派员大力扫荡。由于直接向推销员开罚单只罚1500元,损失轻微,阻吓性低。食环署其后趁电讯商推销员稍事离开,易拉架及街站无人看管时,派员拍照纪录,然后将罚单寄往易拉架所宣传的受益公司,罚款由8000元起跳,屡被票控的公司更被罚2万元。最终推销员被吓怕,不敢再放易拉架。
食环严打易拉架 推销员月内被罚七次
数个月前,有推广员见食环署执法变得松手,再架起易拉架宣传,其他人即有样学样。易拉架阻街情况故态复萌,食环署立即严厉执法,“试过高峰期有行家一个月被罚6至7次,最严重个阵档都开唔到,揾唔到客。”最终大家弃用易拉架,才能安稳开档。该推销员坦言,少人使用易拉架后,旺角西洋菜南街阻街或阻视线情况有所好转,自己亦感到较轻松。
观塘工厦重灾区 夜后仍见易拉架
观塘区工厦一带包括开源道、鸿图道、巧明街等,过往被指行人路栏杆放满易拉架,更疑似有集团式操控,在食环署员工收工时间摆放易拉架。消息人士指,食环署过去数月内,已到观塘区情况严重的地点执法,扫荡满街易拉架。不过,记者在晚上9时许,巡查上述地点,发现仍然有零星易拉架绑在行人路栏杆上。
5个月检近千个易拉架 33受益人被检控
根据食环署提供数字,旺角行人专用区(西洋菜南街)2017年1月至5月间,共捡走约940个易拉架,向违例展示商业宣传品的人士发出114张定额罚款通知书,向展示招贴或海报的相连设备造成阻街的违例人士作出87宗票控,及向载有商业广告“易拉架”」的受益人提出33宗检控。
检控受益人已定罪案件的罚款由400元至4100元,有关业务包括食肆、时装店、表行、按摩店、酒店、雇佣公司、美容公司、网吧、眼镜公司及补习社等。
无许可展示海报属违法 当局可移除
根据现行的香港法例《公众卫生及市政条例》中有关展示招贴或海报的条例,任何人在没有土地拥有人或当局许可下,在私人土地或政府土地张贴海报属违法。法例又订明,利用他人展示海报的人,或海报内推广的货品、业务的拥有人,亦要负同样刑责。除非他们能证明不知悉或不曾同意展示海报,则可免除责任。
此外,招贴或海报若违反上述情况,又或是在私人土地上或政府土地展示时没有保持清洁整齐,当局皆可以将其移走,并向展示者以民事债项追讨移走费用。
消息指食环署或修订小贩执法守则细节
食环署执法问题风波不绝,本月11日(周日)一名独居的75岁老妇在中环码头执纸皮,疑因菲佣拿取纸皮后放低一蚊,被食环署人员票控。事件引起社会讨论,批评食环署执法过严,欺负妇弱,不近人情,最终食环署“跪低”撤控。
消息透露,食环署现行的执法指引中,小贩事务队人员在小贩黑点执法前,毋须事先警告有关小贩;而在不影响食物及环境卫生的情况下,若持牌小贩和售卖非食物类干货的无牌小贩阻街或招致投诉,小贩事务队会发出口头警告;对于老弱伤残的小贩,一般会先警告及劝喻。不过,如果口头警告无效,小贩事务队会按程序执法。
消息续指,食环署内部现正检讨执法指引,考虑会否更仔细地写明执法内容,包括向老弱妇孺无牌摆卖时,前线执法人员要作出多少次口头警告,仍然无效后才执法。