香港长者面貌:贫穷、长期病、独居占咁多 多少人能安享晚年?
2021年本港长者达到145万人,占人口比例超过两成,正式迈入超老龄社会。安老政策是社会重要一环,关乎长者能否安享晚年,而面对长者中贫穷、长期病患、需要照顾等不同群体,亦需有不同应对。“01研数所”整理公开资料,尝试描绘本港长者人口结构,以及各项安老政策现况、服务人数等。
根据2021年人口普查,本港有145万名65岁或以上长者,占全港人口两成,当中39万人属80岁或以上。以过往统计处调查所指约四分一长者需要他人照顾估计,推算现时有约36.5万名需要长期照顾的长者。
需要照顾的长者大多是长期病患者,过往资料显示,长者人口中约6成是长期病患者。另外,独居及贫穷长者比例分别有23%及14%。然而,现时政府提供的资助院舍宿位却远远不够需求。
截至2021年7月底,本港资助院舍共有29,717个宿位,包括津助或合约安老院、参加“改善买位计划”的私营安老院,以及护养院,共占需要照顾长者5.7%。截至2020年12月底,资助宿位轮候人数达37,525人。
轮候人数众多,近年轮候时间亦持续上升,其中津助或合约安老院平均达3年5个月,较2016年高5个月。另外特定私营安老院及护养院轮候时间则分别是9个月及26个月。
不少身体、家庭情况许可的长者也会选择居家安老,并使用由政府提供的社区照顾服务,包括日间护理中心、家居照顾支援等。社署资料显示,截至2020年底,资助社区照顾名额共约32,000个,仅为安老事务委员会所估算长期照顾需求的一半。
社区照顾服务轮候人数虽较院舍少,日间中心及体弱个案家居照顾服务分别有3,000至4,000人,但轮候期亦达12个月。服务名额或不足以应付需求,安老事务委员会预计,2026年长者社区照顾服务于或欠缺1.8万个服务名额。
长者需有一定经济支柱方可安享晚年,现时本港对贫困长者的财政支援,主要有综援、长者津贴等。然而,2020年政策介入前推算贫穷长者约有58.4万人,政策介入后仍多达18.8万人,占当年长者人口逾13%,相当每十个长者就有一个贫穷。