公务员编制19.2万　人工开支1年$945亿　目标至2027年减1万职位

政府自2021年起冻结公务员编制，现时公务员编制职位数目维持在约19.2万个。立法会秘书处新一份《数据透视》（下称“文件”）回顾政府近年人手情况，显示实际在职公务员人数于4年间累减2.6%至2024年3月的约17.3万人，而公务员薪酬开支同期则增加8%至945亿元。另据政府统计处公布资料，公务员职位空缺率至去年底升至10.2%，职位空缺数目超过1.94万个。

政府自2021年4月起冻结公务员编制，截至2024年3月公务员编制下职位共192,234个，由2021年4月至2024年3月的3年内职位净增长控制在0.1%。政府计划于2025/26及2026/27财政年度每年削减公务员编制2%，目标是在2027年4月前削减1万个职位。

2024年底公务员职位空缺率10.2%

在职公务员实际人数方面，文件显示，截至2024年3月有173,110人，即在4年内累计减少4,540人或2.6%。而公务员职位空缺数目近年持续增加，由2018年3月6,570个增加近两倍至2024年3月19,120个，同期职位空缺率由3.7%升至9.9%。此外，政府统计处资料显示，公务员职位空缺率至2024年底升至10.2%，空缺职位数目达19,472个。

文件另外整理不同政府部门截至2024年底的职位空缺数目，按空缺率比较，教育局、医务卫生局、保安局的职位空缺率分别都达10%或以上。

政府由1999年起推行非公务员合约雇员计划，在公务员编制外聘请员工。文件显示，截至2024年中，政府全职非公务员合约雇员有10,267人，较2010年逾1.5万人减少35%。合约雇员占整体公务员编制的比例同期亦由8.8%降至5%。

截至2024年中政府共聘用10,267名全职合约雇员

2024年约1万名全职非公务员合约雇员之中，有27%从事行政支援、计划统筹、客户服务和公共关系的人员，人数达2,804人；其次是占21%的专业、督察及技术支援人员，人数达2,144人。

文件亦提到，政府于2015年推出“退休后服务合约计划”，以应对公务员团队内资深及专业员工流失问题。2024年中这些以合约形式重新聘用的退休或准退休员工有4,919人，相当于同期公务员编制的2.6%，相关人数于2016至2024年的8年间增加约9.8倍。