北上养老│近10万长者移居广东10年增4成　跨境长者支援使用率偏低

愈来愈多市民选择退休后移居广东省养老，跨境长者福利措施受到关注。立法会新一份《数据透视》指，截至2024年中有9.96万65岁或以上香港长者定居广东省，人数10年间增加40.5%。文件回顾不同跨境长者福利服务使用情况，当中广东院舍照顾服务计划参与人数最新为417人，而跨境使用医疗券金额仅占总医疗券申领金额1.2%。此外，供移居广东省的合资格长者领取高龄津贴及长者生活津贴的广东计划参与率仅2%，而福建计划参与率更只有0.2%。
文件引述意见指，当局可加强宣传及推出更多支援措施，包括设立咨询平台及推行专项支援计划，协助长者在大湾区社区建立社交网络、加强遥距医疗及跨境救护服务等。

文件指，定居广东省的香港65岁或以上长者在过去10年间增加40.5%，至2024年中的99,600人的历史高位，占本港170万长者人口约6%。

政府近年推出一系列支援跨境养老措施，以纾缓本港人口老龄化及长者照顾压力，当中包括广东院舍计划，计划下正轮候本港资助护理服务的长者申请人，可选择入住广东省指定的安老院。截至2024年底参与计划的安老院有11间，分布于深圳、广州、佛山、中山及肇庆，共提供约1,300个宿位。

2024/25年度，入住上述计划院舍的香港长者有417人，估算入住率约三成，政府相关开支为3,210万港元。各城市入住率方面，深圳市计划宿位入住率达66%最高，而其他城市的宿位入住率则较低，仅介乎3%至17%。为提高计划参与率，政府将于今年下半年推出试验计划，向1,000名选择入住计划下院舍的综援受助人，提供每月5,000港元资助。此外，计划在今年3月新增4间安老院及扩展至江门市。

政府由2015年10月起将长者医疗券商用范围扩展至内地指定医疗机构，截至2024年9月共涵盖8间医疗机构，并将会于今年第4季再扩展至额外12间机构。文件提到，在大湾区使用医疗券的申领金额，已从2015年50万港元增加约78倍至2024年的3,930万港元，跨境使用医疗券金额仅占总申领金额1.2%。

公共福利金方面，当局于2013年10月将高龄津贴及长者生活津贴适用范围扩大至居于广东省的本港合资格长者，并于2018年4月进一步扩至福建省。不过，文件指，自广东计划推出以来，仅2%公共福利金受助人参与，而福建计划参与率更只有0.2%。

文件提及，跨境养老支援措施使用率偏低，引起社会关注，因此有意见认为要加强宣传及推出更多支援措施，包括设立咨询平台及推行专项支援计划，协助长者在大湾区社区建立社交网络、加强遥距医疗及跨境救护服务等。