与特朗普对话风险高 爱离题突袭挑衅 各国领袖头痛

撰文: 联合新闻网
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美国总统特朗普(Donald Trump)目前身陷弹劾危机,他遭“吹哨者”举报今夏曾致电乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky),施压其调查美国前副总统拜登跟他儿子,白宫被迫公开通话纪录。此事在国际政坛引发后续效应,以往各国领导人的幕僚若能安排跟美国总统通话,通常被视作外交胜利,如今风险却愈来愈高,从通话纪录可能被公布到国内政治反弹,都让幕僚们有些戒慎恐惧。

特朗普乌国总统通话事件 基辅余波荡漾

路透报道,特朗普7月25日跟乌国总统泽连斯基的通话事件,仍在基辅余波荡漾,并导致华府启动弹劾调查,而领导这次调查的美国众议员,现在也希望调阅特朗普跟俄罗斯总统普京及其他外国领导人的通话内容,因为美国众议院情报委员会主席希夫(Adam Schiff)忧心,特朗普与外国领袖的通话恐怕已对国家安全造成危害。

去年6月离任的法国前驻美大使阿罗(Gerard Araud)说:“大家都在适应这样一个事实,就是跟特朗普讲电话跟和一般领导人通话完全不同。”阿罗曾帮忙安排法国总统马克龙(Emmanuel Macron)与白宫多次通话。

对于任何曾与特朗普通话的外国领导人来说,通话逐字稿可能被公布,令人忧心,恐将改变未来此类通话的作用。

美国总统特朗普(右)今年7月和乌克兰总统泽连斯基(左)通话时,要求乌克兰调查前美国副总统拜登父子。 (VCG)

外国领导人 最怕特朗普扯意料外话题

但阿罗认为,通话内容外泄应该不是外国领导人最担心的事情,他们最怕的是特朗普常会突然扯出一些意想不到的话题,让人措手不及。

阿罗说:“若你想在政策上取得进展,那是个真正的问题。每个国家元首和政府都在适应这种遭到(特朗普)突袭无法接话的状况。跟他谈话常会让你大吃一惊。”

法国前驻美大使阿罗(Gerard Araud)指最怕特朗普扯意料外话题。(VCG)

澳大利亚前总理杜布尔 移民问题吃大亏

特朗普一上台就有人吃过这种亏。2017年1月特朗普就职几天后,跟时任澳大利亚总理的杜布尔(Malcolm Turnbull)通话,特朗普在谈到移民问题时突然对杜布尔说,“你比我还糟糕”,并抱怨两国移民协议让他看来很愚蠢。这些通话内容被泄露给华盛顿邮报,造成杜布尔因强硬反移民立场而在国内遭遇麻烦。

上周美国司法部也证实,特朗普曾跟泽连斯基以外的领导人通电话,要求他们帮忙美国司法部长巴尔(William Barr)收集资料,针对美国特别检察官穆勒调查特朗普阵营通俄门案进行反制。

这些领导人并未被点名,但澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)证实曾跟特朗普谈过此事。英国政府也表示,特朗普跟泽连斯基通话隔日曾与英国首相约翰逊(Boris Johnson)通话,但主题和通俄门无关。

美国总统特朗普(右)9月在白宫欢迎访美的澳大利亚总理莫里森(左)。(VCG)

以前像中奖 现在通话要“非常小心”

英国皇家联合三军研究院国际研究主任艾尔表示,对各国领导人来说,跟美国总统通电话就像中了奖一般,但特朗普已让这想法完全改变,现在大家认为“跟特朗普打电话风险很高,这类通话很难避免,但现在政府首脑们跟特朗普说话非常谨慎”。

领导人之间通话,事先需要长时间的准备和简报,幕僚们会草拟开场白、谈话要点、如何回应对方提出的挑战性问题,以及寻求合作的具体政策。通话会有几个人旁听,有人会记录并发给相关政府部门,以便针对结论展开行动。

欧盟国家一位前总理表示,若他现在要跟特朗普通话,他会非常小心不要偏离主题,即使这代表无法跟特朗普相谈甚欢。特朗普喜欢在谈话时聊点双方都有兴趣的话题,例如高尔夫球,并使用非常亲切的语言。这位要求匿名以免伤害该国对美关系的前领导人说:“当然,你想跟这位美国总统有良好关系,但在当前环境下,你应坚持按照剧本走,保持干净俐落。”

昔日跟美国总统通话被视为是外交胜利,如今却宛如冒险。图为美国总统特朗普2017年和爱尔兰总理瓦拉德卡通话。 (VCG)

资深外交官建议:公事公办 只讲事实

一位经常策划跟聆听该国总理与其他国家领导人通话的资深外交官表示,通话内容外泄是个问题,但党派斗争是个新的风险:“这些是重要步骤。你希望正确地进行通话、提出你的要点并推进双边关系。不过,此事因特朗普变得愈来愈难,更加难以预测,你周密的计划可能因意料之外的谈话而偏离轨道。”

他表示,现在跟特朗普通话必须秉持公事公办的态度,且“只讲事实”,避免像乌克兰总统泽连斯基那样,和特朗普对话时有些内容似乎在奉承他。

阿罗也强调这点,并称他曾建议法国总统马克龙,避免回应特朗普的挑衅:“至少在Twitter上,我对马克龙的建议是不要回应,因为特朗普会加码,而你会输掉。”

阿罗曾建议法国总统马克龙避免回应特朗普的挑衅。(VCG)

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