西贡鲸鱼｜香港观鲸指引无约束力　网民吁参考外国保护海洋动物

警方表示，今日（31日）早上10时46分接报在西贡发现1条鲸尸，《香港01》在西贡牛尾洲南面海面见布氏鲸尸体漂浮，水警及海事处在海面巡逻调查。相关消息一出即引起社会关注，有市民批评连日来有市民出海观鲸间接导致鲸鱼死亡。
过去一周政府部门及专家均呼吁停止观鲸或骚扰鲸鱼的活动，又提出船只遇上鲸鱼时的正确处理方法。事实上渔护署亦有自愿性观鲸指引予业界参考，惟指引并无约束力，有网民认同海洋保育专家，认为当局应参考不同国家，设立观赏海洋生物的指引及法例，列明观赏时船只应保持的距离、行驶方式及禁止的干预行为等，避免同类悲剧再次发生。

自鲸鱼于西贡出没消息传出后，连日来有不少市民出海观鲸，网上更流传小红书用户分享近距离拍下鲸鱼浮出水面的相片，政府部门及专家其后呼吁停止观鲸或骚扰鲸鱼的活动。

事实上，渔护署于2000年已发出观鲸指引供业界参考，不过该守则属自愿性遵守，并无约束力。生态教育及资源中心总监程诗灏曾表示，守则多年来没有改进，难以对珍贵海洋生物作出全面性保护，政府应把握今次鲸鱼出没事件改善，立法规管观赏海洋生物的活动，并研究将《防止残酷对待动物条例》延伸至规管观鲸。

网民得知西贡海面出现鲸尸的消息后，均批评鲸鱼之死主因在于观鲸活动并无监管，认为观鲸人士及船家须负最大责任，“政府一早应该封海禁船行𠮶头啦，完全无保育环境意识”、“一般观鲸应该要隔一般距离，再熄咗架船嘅引擎，班人开到咁近又唔熄引擎，条鲸鱼想唔死都难”、“唔做好环境保育，最终受害者都系人类”。

亦有网民质疑政府没有及时介入，认为当局应参考外国做法，订立法例规管观赏野生动物的活动，“政府部门后知后觉，都唔保护，只系劝喻真系有用咩？”、“渔护署又话唔使跟进，咩都唔做，活生生入嚟，仲记得佢初头食鱼好开心咁，点知……”、“唔该政府解剖完公怖死因，以后亦制定保护措施，虽然未知死因，但人类真系好危险”。

翻查资料，多个国家或地区早已就观赏野生动物订立受法例规管的指引，如台湾海洋保育署就从两方面推动“友善赏鲸”活动，包括设立观鲸守则，列明船只驶近鲸鱼时应保持50米以上的距离，亦要以平行、缓慢的速度行驶，而且应只有3艘船同时间以轮流方式观鲸。

与此同时，台湾政府亦推动业界推出认证计划，由赏鲸业界代表、导赏员及船长组成“鲸豚联合巡护队”，向游客宣导友善赏鲸、环保减塑及友善海洋等观念。若巡护队在海上发现有冲撞鲸鱼、非法捕渔或海洋生物搁浅的情况，也会立即通报及协助搜集证据。

至于纽西兰保育部（The Department of Conservation）亦为观赏海洋生物的活动制订了清晰指引，列明于岸上、海上及空中观赏鲸鱼、海豚或海豹时应保持的距离，同时规管观赏者严禁靠近动物栖息的范围。而任何惊吓、干扰、伤害及杀害受保护动物的行为，最高可判2年监禁或罚款最高25万纽西兰元（约120万港元）。

以海上观鲸为例，纽西兰的指引列明船只于鲸鱼出现的300米范围内须保持静止状态或低速，并要以平行方式驶近，而同一范围不能出现超过3艘观赏船，鲸鱼出现的50米范围内更是禁止进入。另外，指引规定船只不能绕着鲸鱼兜圈，以免造成骚扰。