美国大选|总统候选人普选票多都落败? 一文睇清选举人团制度

撰文: 田中贵
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【美国大选2020 / 总统 / 选举人团制度】美国总统大选2020于11月3日开票,现正进行得如火如荼,再次引来各界对其选举人团制度的关注,疑惑为何一个民主大国不举行直选,导致造成候选人随时因普选票多、但选举人票少而落败,但原来选举人团制度正正免于“多数人暴政”而产生。

2016年的美国大选中,希拉里虽赢得了全国普选票的大多数,但却在选举人票上以较大票差败给特朗普。(Getty)

YouTube频道“cheap”不时以轻松手法解释古今中外历史,今次就介绍美国选举人团制度,美国共有538张选举人票,以3、100及435代表华盛顿特区、100名参议员及435名众议员,参议员每州固定两人,众议员则按人口比例,从1人至53人不等,以怀俄明州为例,因地广人稀,只有两名参议员及一名众议员,合共3张选举人票,人口最多的加州一样有两名参议员,但有53名众议员,共有55张选举人票。

美国50个州中,其中48州采取“赢者全取”方式,即在一个州份的普选中赢多一票,就可以全取该州所有选举人票,共和、民主两党各有铁票州份,所以彼此主攻摇摆州份,例如宾州及佛州,合共49张选举人票,只要夺得全国一半选举人票,即是270张,就赢得总统大选,但有机会变成普选票多、但选举人票少而落败,上届大选的希拉里正是例子。

美国开国初期,各州各自为政,包括货币及税收,因此爆发冲突,先贤明白没有秩序的自由和压迫自由的暴政一样可怕,1787年5月25日在费城召开制宪会议,决定采取三权分立,当中立法权分为参议院及众议院,至于席数方面,先贤展开激烈讨论,最后决定前者每州两席,后者按人口比例分配,确保人口稀少的州份都有一定数量的选举人票,其政治影响力不容忽视。

选举人团制度除了免于“多数人暴政”外,同时亦是北方自由州及南方蓄奴州的妥协,人口稀少的州份担心总统直选,有机会失去话语权,南方蓄奴州既不想给予奴隶投票权,但不想失去大量奴隶人口,所以双方同意选举人团制度,但每个奴隶只算是五分之三的人口。

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