【施政报告前瞻】跨党派支持改善墟市政策　期望林郑月娥找数

吃，就是众人之事，如何吃，却能引起不同争拗。无论是市民还是跨党派，都明确希望举办更多节日和熟食墟市，但一直无功而还，去年无论是“由上而去”，政府提出在旺角麦花臣球场举办新年墟市遭到反对；还是“由下至上”，由民间团体申请办墟市的渠道都不清不楚。特首林郑月娥在竞选政纲提及“促进地区经济发展，包括研究在各区增设特色墟市”，第一份施政报告会否向街坊“找数”？关注墟市政策的区议员期望，新一份的施政报告落实改革墟市政策，为熟食档拆墙松绑；统一和简化申办程序。

林郑月娥表明研究在各区增设特色墟市的竞选承诺言犹在耳，食物及卫生局副局长徐德义上月底最新向立法会递交的文件，亦透露“待新一届政府的施政报告公布后，政府会适时就未来墟市的政策立场及方向向小组委员会汇报”，令人猜测特首或将提及墟市政策，真正回应大众诉求。

去年旺角麦花臣球场办新年墟市的建议被油尖旺区议会拉倒，今年7月，反过来有地区人士出手，4名经民联区议员包括油尖旺区议会副主席黄舒明，陈少棠、黄建新和庄永灿，去信区议会，于旺角界限街金鱼天光墟举办节日墟市。除了提请文件，黄舒明指经民联在特首林郑月娥上任时，亦表明希望改善节日墟市政策，期望施政报告会提出如何由政府牵头推动节日墟市、简化申请程序等。黄舒明表示，“不同政治光谱都希望有墟市，如果肯做可以回应到市民诉求。”而事实上，不同持份者对改革方向持不同看法。

应成立墟市专员统筹墟市申请？

小丽民主教室与撑基层墟市联盟建议成立跨部门、跨政策局的墟市专员，统一处理各区墟市申请，减低申办人的行政成本和时间。黄舒明就指，申办墟市涉及区议会、食环署、民政事务署、康文署等多个部门，权责未清、申请步骤模糊，难起步推动墟市；但同时认为如太急于求成，黄又担心变成美食车般“离地”，建议先厘清不同部门权责，以节日墟市起步，未必需要“密密做”，日后是否由墟市专员统一负责有讨论空间。

旺角麦花臣球场举办熟食小吃墟市的建议遭区议会否决。民建联副秘书长、油尖旺区议会主席叶傲冬认为，反映这政府建议同居民声音有落差，质疑统一由墟市专员做未必有足够空间听地区市民的声音，会再出现翻版麦花臣建议，说“是否由区议会审批（墟市申请）持开放态度，过程必须充份表达到居民声音，否则两面不讨好。”陈少棠亦认为，区区情况不同，由统一专责专员处理墟市有难度，即使设专员亦要有机制做充份地区咨询。

是否需要区区、月月有墟市？

撑基层墟市联盟希望，政府简化墟市申办程序，做到基层墟市恒常化，陈少棠持相反意见，不赞成长期有小贩摆卖，只支持一连几日的节日墟市，让市民假日有好去处。叶傲冬亦指，推动墟市要同时平衡街市商户的利益，倾向只在节日、特别的日子做节日墟市，认为已经能回应市民声音。

政府应列出可申办墟市用地？

叶傲冬则认为，每年新年都有民间自然形成的熟食墟市，政府应相信这种恒之有效、民间智慧的运作，在这基础上研究如何同时确保途人和食物安全，并非一定要划出指出地方做墟市。黄建新则指，油尖旺地方小，做墟市有难度，希望透过在金鱼天光墟举办墟市成为起步点，让街坊和政府看到，就算地方小都推动到成为突破点。

在离岛区推动墟市发展的工联会区议员邓家彪希望，地区有指定地方做基层墟市，因持续性对于街坊的生计尤其重要，例如能参考上水石湖墟的天光墟做法，容许街坊早上6点至10点摆卖农产品。他又强调，墟市的规模和设备不能取代街市，两者应同时发展。民以食为天，邓家彪更认为“墟市有食的元素先热闹”，需要为墟市熟食规管拆墙松绑，并加入年轻人元素。