施政报告｜“北部都会区”融合港深　新界变天在即

特首林郑月娥今日发表任内最后一份《施政报告》，房屋土地政策是重头戏，而对新界北的着墨，更是如外界所预期的那样“翻天覆地”。林郑月娥在报告中提出要构建一个占地300平方公里的“北部都会区”，涵盖元朗区和北区，连同区内现有的39万个住宅单位，预计整个发展区完成后可提供90.5万至92.6万伙单位，共容纳约250万人居住。同时，区内亦会吸引企业入驻，创造就业，令其成为“香港未来二十年城市建设和人口增长最活跃地区”。

林郑月娥在《施政报告》中提到，北部都会区包括天水围、元朗及粉岭╱上水等已发展成熟的新市镇及其相邻乡郊地区，并有六个处于不同规划及建设阶段的新发展区和发展枢纽，包括古洞北╱粉岭北、洪水桥╱厦村、元朗南、新田╱落马洲、文锦渡和新界北新市镇。

政府今日将同步公布《北部都会区发展策略》。林郑月娥表示，《发展策略》是“一国两制”框架下首份由港府编制、在空间观念、策略思维上跨越深港两地行政界线的策略纲领，并充分考虑了国家“十四五”规划纲要及《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。《香港01》接获消息指，政府将建议增设政务司副司长，负责发展新界北。

林郑月娥又指，北部都会区拥有七个跨境陆路口岸，形容是香港境内促进港深融合发展和连系大湾区最重要的地区。而区内的整合和扩容工作，会以铁路为运输系统的主要骨干来带动，包括建连接洪水桥╱厦村至深圳前海的港深西部铁路、北环线接入新皇岗口岸、东铁线延伸至罗湖、尖鼻咀至白泥捷运系统等。

林郑月娥说，现时港深两地紧密互动，形成“双城三圈”的空间格局，当中 “双城”是指香港和深圳；“三圈”即分别为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾╱印洲塘生态康乐旅游圈。她形容，“双城三圈”空间概念的确立，有利港深政府共同促进两地在经济、基建、创科、民生和生态环境的紧密合作。

城市规划的目的之一，在于通过对城市不同区域的功能作出最适切的布局，来帮助城市解决发展问题，为市民缔造宜居生活。《香港01》早前指出，港府若想扭转困局，必须摆脱既得利益财富布局，重新规划用地，增建商业中心，有利于与粤港澳大湾区内地城市的有机结合。例如，在新界打造全新经济中心，彻底扭转极不平均的发展结构，全面打造由“日常通勤”到“产业规划”的经济链条，用以释放整个城市的生产力和创造力，重新为香港经济赋能......

详细内容请阅读第285期《香港01》电子周报（2021年10月04日）《对林郑最后施政报告的期许——重夺发展主导权力，重构土地经济格局》。按此试阅电子周报，浏览更多深度报道。