G7共推企业税改 跨国巨企避税时代将尽
为准备本周末在英国举行的G7峰会,七国财长于上周五、周六(6月4日、5日)在伦敦聚首,最终就全球企业税改革达成共识,提案获各国领袖同意后,最快预计会在7月送至于意大利威尼斯举行的G20财长会议讨论,并在本年10月前再由经济合作暨发展组织(OECD)引领相关谈判的135国作出最后决定。由于美国总统拜登上任后的积极推动,这个让各国能更有效向美国各大科技巨头征税的提案,料将敲响巨企避税时代的丧钟。
全球避税问题严重
此番全球企业税改革有两大支柱,分别针对企业税率为零或极低的避税天堂,以及如今以无形资产为经营关键的科技巨企。第一个支柱就是订出15%的全球最低企业税率,赶绝诸如百慕达、英属处女群岛(BVI)等零税率天堂,以及税率定于12.5%的欧盟避税胜地爱尔兰。
第二个支柱则是对“全球跨国巨企”(具体门槛未定)在地征税,即以其收入来源地而非利润入账地作征税基础,使企业无法透过将知识产权授权费“左手交右手”的方式去回避税负。根据G7的共识,对于净利率超过10%的企业,各国将对其全球利润的20%征税。
根据反逃税非牟利组织税务正义网络(Tax Justice Network)的数字,企业逃税使全球各国每年少收高达2,500亿美元的税项。一项2018年的研究亦指出,跨国企业的海外利润有40%都被转到低税率国家。此等情况除了让不少国家不能向在其国内经营的跨国企业征税外,对地下经济蓬勃、政府收入较依赖企业税的发展中国家打击尤甚—在2017年,企业税占非洲国家政府收入的19%,而在OECD国家中,此比例则为9%。
由于新时代科技巨企坐拥无形资产为主,转移利润避税变得更为容易,它们就成为了近十年来跨国避税问题的焦点所在……
上文刊登于第268期《香港01》周报(2021年6月7日)《G7共推企业税改 跨国巨企避税时代将尽》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。