不应依赖内地解决问题 香港需有合乎长远利益的人口政策|石中坚
中央政府日前宣布,沿用数年的“两孩政策”进一步放宽至“三孩政策”,以应对生育率下降及人口老化等问题。政策推出之后,坊间回响各异、毁誉参半,却同时反映出一个关键事实—中央领导层十分关注中国的人口变化。退一步来说,内地的政策制定者肯定对半个月前公布的人口统计资料感到忧虑,才会将扎根中国多年的人口管制政策“拆墙松绑”,望能借此让中国人口政策与时并进。
正当内地在为着国家未来二三十年人口发展费煞思量时,却只见特区政府呈现出一种爱理不理的儿戏态度,将香港的人口政策视为一个“不关我事”的界外问题。
上周三(6月2日),经民联议员吴永嘉在立法会质询时问及行政长官林郑月娥,将会如何应对香港人口“超老龄化”所带来的种种问题。特首坦然承认香港出生率“低处未算低”,更反提出若将香港纳入国家14亿人口,让香港在人口普查上成为国家的一部份,就不用担心人口结构的长远负荷程度。她更建议可让年长者到大湾区内其他地方退休及居住,吸引更多内地年轻人来港,进行另类的“人口轮替”。
特首的建议可能合乎香港的短期利益,却从根本上反映出一种对香港与国家之间关系的误判。要香港的老人家北上大湾区其他城市退休,除了未有顾及这些老人家的主观感受或意愿之外,更衍生一个更为重要的问题—大湾区诸城对接收香港年老人口的态度到底如何?同时,若香港只想吸纳内地年轻人,却不愿意接收内地年长人士(以确保能够维持年轻和年老人士的比例),这对内地,尤其是广东省及大湾区各大城市的人口政策,又有何影响呢?广东省难道便笃定要成为香港人退休后前往的“后花园”?这是谁定的?
当然,香港要吸纳内地移民,尤其是吸引专才及精英到来,这无可厚非,也理所当然。同时,给予愿意往内地生活、希望享有较佳生活环境及较低生活费的老人家回内地退休的机会,也是天经地义的事。然而,这些措施及做法远远不足以解决香港如今所面对的劳动力问题。有关政策能否解决香港的人口问题,必须考虑四个要点,详细分析请阅读《香港01》周报电子刊全文。
上文刊登于第268期《香港01》周报(2021年6月7日)《不应依赖内地解决问题 香港需有合乎长远利益的人口政策》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。