【中美关系】参议院两党对华法案出炉 大局已明 细节待见
撰文： 叶德豪
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上周三（4月21日），美国参议院外交关系委员会在21票赞成、1票反对的跨党支持之下，将《战略竞争法案》（Strategic Competition Act）送到参议院大会表决，其最终通过已无悬念。同时，主张花费1,000亿美元资助基础和先进科技研究的《无尽前沿法案》（Endless Frontier Act）也由两党议员在参议院提出。两项法案互相配合之下，美国由两党议员主导的对华蓝图愈发明显。
本报于4月12日曾发表《拜登针对中国的“小院高墙”策略渐成型》一文，文中指出，据本报向中国外交系统官员了解，此等“全面应对中国崛起”的法案，正正是当下北京方面最关注的美方动向。
《战略竞争法案》全文共281页，文件第一句已开宗明义“为应对中华人民共和国相关议题”。法案分为五大项目：一是“投资具竞争力的未来”，其下细分为“科学与科技”、“全球基建发展”、“数码科技和联结性”及“对抗中国共产党影响”四部份；二是“投资联盟和伙伴”，其下细分成“战略与外交事务”、“国际安全事务”及“对抗中华人民共和国的区域性战略”三部份；其余篇幅较小（占41页）的三个项目分别为“投资在我们的价值”、“投资在我们的经济治理”和“确保战略安全”。
单看文件标题已可见其全面性。不过，法案主要政策内容尚在起草阶段，大体而言只有提出拨款、责成联邦政府各个部门针对美中之间的各个议题进行评估检讨，并定时向国会相关委员会汇报，详细措施欠奉。参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯（Bob Menendez）就表明，这只是美国应对中国挑战“瀑布一般的立法行动”中的第一个。
上文节录自第262期《香港01》周报（2021年4月26日）《参议院两党对华法案出炉 大局已明 细节待见》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。