由定位到可行发展方向 港台改革的几点建议
香港电台进行改革是必须的。回归以来,香港电台从来没有具体地进行过任何体制上的改革,仍然沿用殖民地时期的那个模式。其实,在曾荫权时期成立过一个公共广播服务检讨委员会,笔者也应邀加入。所以,我对港台的运作有一个深度的认识。
除了参加委员会之外,早于1999年,我已参与港台的组织,以及一个由欧盟举办的公共广播服务国际研讨会,并担任港台的节目委员会成员差不多十年,也有参与过一些港台的节目制作。我有相关的亲身经验,在政策规管层面上也有一定的理解,故此希望就港台改革提出一系列建设性意见。
首先,港台目前并非如英国广播公司(BBC)或日本放送协会(NHK)一样的公营广播机构,而是一个政府部门。台湾的公共电视文化事业基金会(公视)亦是公营广播机构,有自己独立的董事会,由董事会直接管理。当年在公共广播服务检讨委员会的时候,报告也是以这个目标出发的,即建议港台成为一个像贸易发展局、机场管理局一样的公营机构。
把它变成一个公营机构的好处,就是能够彻底推行“专业化”,也杜绝不公平现象。目前,在公务员制度的格局下,港台出现很奇怪的现象—合约制员工和公务员制员工之间有不平等待遇。另一好处涉及港台的定位,若果是公营广播机构,便意味着要把港台变成一个独立的法定机构,而这将是一个最有效和实际的过程,过程中更可以加强对港台节目质素的监管。
报道必须持平及公道
政府近期推出的检讨报告,焦点集中在行政程序上。然而,这些行政程序改革其实并不能解决港台目前节目质素参差的问题。香港电台是一家“百年老店”,蕴藏着很多精彩的香港文化历史资料,例如有很多珍贵的粤剧南音的节目录音,也有很多与香港历史相关的广播内容资料,这些都是港台的资产。
港台发展到今天这个地步,其实最主要是时事节目出了问题。出了什么问题?详细分析请阅读《香港01》周报电子刊全文。
上文节录自第256期《香港01》周报(2021年3月15日)《由定位到可行发展方向 港台改革的几点建议 》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。