冷链物流前景广阔 冀政府条例松绑
随着新冠疫情全球大爆发，贯穿医药研发全程的冷链物流成为疫下爆发性增长的行业之一。“以2020年的业务计，我们公司药物冷链（的业务）较去年上升了3,000%。”香港物流协会会员事务委员会主席、其士美亚捷运行政总裁古博诚说，“受疫情影响，海内外运送样本、试剂和疫苗的货量大增。”
承接上文：-70度的复必泰疫苗运输，香港准备好未？
抛开疫情因素，随着中国内地城市居民消费水平上升，进口生鲜食品的需求亦出现强势增长，带动冷链物流的需求。根据中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会（下称“中物联冷链委”）资料显示，2017至2019年，中国冷链物流市场规模持续扩大，年均复合增长率为15.3%，2019年冷链物流行业的市场规模达到3,391亿元人民币，同比增长17.5%。香港恒生大学供应链管理学系副教授巫耀荣叹道：“希望可以借着疫苗的机会，打造香港的冷链品牌。要谈市场价值，香港未必高，但内地的冷链市场是‘讲紧’几千亿！”
传统认知的“物流”，只是承担货物运输的职能，算不上是什么高科技、高增值的行业。冷链物流却是一项“科学工程”，因其内里涉及管理、物联网、物理、化学、地理等各种系统知识，以确保产品在生产、仓储或运输和销售过程中，一直到消费前的各个环节中始终处于产品规定的最佳低温环境下，以此保证产品质量，减少产品损耗。
高增值物流“高”在何处？
冷链物流所面向的产品种类繁多，主要包括农产品、禽肉类、水产品、花卉、加工食品、冷冻或速冻食品、冰淇淋和蛋奶制品、快餐原料、酒品饮料；特殊的商品有药品（疫苗、血液）、化工品等。很多高端产品，如酒品、药品，都面临较大的品质风险，需保持更严苛的条件，运用更多的技术，配置更高的人力质素，其运输过程的风险溢价亦高。
其次，高端产品市场对物流成本的敏感程度亦更低，因而高成本的冷链物流会有更为广阔的市场空间。简单而言，生产商和顾客都愿意向冷链货运代理商支付更高的价钱，以保证品质。
巫耀荣分析，“在供应链管理角度，有个‘总品质成本管理法’，亦即如何通过投资包装、运输令产品的品质更好，这反而能降低成本。”他举例指，假如疫苗在运输过程中出现问题，“发现后丢弃它，就浪费了宝贵资源。没发现，打进去人的体内，代价更大。这些因‘差劣品质’而产生的成本都比提高运输成本更高。”巫耀荣强调，“从品质管理的角度，香港可以扮演‘品质保证’的角色，优化整个物流产业，以提供高增值服务。”
冷链物流增值点可以有几高？古博诚以其企业所运输的药品原料为例解释，“疫情前，我们也做很多从内地运API（active pharmaceutical ingredient，药品活性成份）产品出海外的运单。最近商洽的东莞公司，卖一只试管、大概几毫升的产品，就需要几千美元。”API产品是药品发挥效用的主要成份，“没有它，药品就制不出来。”古博诚强调，中国地大物博，有很多API原料需要出口国际，“其要求温控技术高，是一个含金量很高的产业。”
此外，亚太区的冷链物流市场增长潜力巨大，而新冠肺炎疫情更刺激了该板块的市场需求。据国际市场研究机构Allied Market Research的数据，2018年的亚太冷链物流市场约为611亿美元，预计在2026年增长至1,627亿美元，复合增长率达13.2%。机构指出，能在疫后维持该市场增长的主要因素为消费者数目的增加、对生鲜食品和先进药物治疗的需求提升。
香港竞争力远逊新加坡
冷链物流的“蛋糕”如此吸引，自然成为不少传统物流枢纽转型升级的目标，新加坡就是其中一个成功迈向高增值的例子。“新加坡的医药冷链起码有超过二十五年（历史）。”古博诚说，“很重要的一点是，新加坡政府大力将世界上知名的药厂，包括其研发和生产的公司，都引入新加坡。”
医药产业何以推动物流产业的升级？以新冠疫苗的产业链为例（图一），上游产业为药品包装材料，中游产业为疫苗的研发与生产，下游产业为医疗设备和医疗废物处理，而链接整个上、中、下游产业链的，正是冷链物流行业。
据新加坡统计局的数据，该国的药物及生物科学产品制造业产值自1995年的13亿美元，增长至2019年的147亿美元，产值翻了十余倍，其中2012年更达到232亿美元（图二）。随着新加坡的医药科技产业高速发展，医药品运输的需求亦激增，从而带动了新加坡的冷链物流发展，刺激物流业的基建升级。
高力国际（Colliers International）2020年发布的研究报告《亚太物流的新方向》就指出，“新加坡是服务最完善的亚洲物流市场之一，其A级仓库（Grade A Warehouse，指效率最高、最能压缩仓储成本的仓库）面积是香港特区的近八倍。”报告数据显示，新加坡A级仓库面积为456万平方米，香港A级仓库则只有58万平方米。报告亦指出，新加坡的冷仓占其A级仓库面积的10%，约45.7万平方米，而“冷库租金比普通仓库高一至两倍。”
相较之下，香港被高力国际列入物流仓储服务最差地区的名单。香港的仓库建筑历史平均在十年以上，其月租达到每平方18.6美元；反观新加坡，不但仓库等设施较新，平均租金更不及香港的一半（表一）。同样以“转口”为物流业的主要业务，新加坡的冷链物流行业明显比香港更具竞争力。
过时条例阻吃大湾区“蛋糕”
香港的支柱产业以服务业为主，制造业占比极低，遑论生物医药这类尖端制造业，故医药冷链行业发展不及行业成熟、服务优质的新加坡亦属正常。然而，这是否代表香港的冷链行业就没有机会？当然不是。古博诚将眼光拓展到大湾区市场：“我近期去拜访深圳坪山区政府，他们现在入驻了600多间生物科技企业，而且有很多药厂。”
深圳坪山只是广东省内发展生物医药的产业群之一。广东省政府在《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》明确提出，要以广州和深圳为龙头，加快集聚一批生物科技企业，力争到2020年，全省生物产业产值规模突破6,000亿元人民币。据深圳前瞻产业研究院《中国生物医药行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，除广州和深圳外，中山、珠海亦已筹建医药科技产业园（表二）。随着广东省生物医药产业蓬勃发展，对药物冷链物流的需求必然大增。
前景虽好，但不代表香港就能轻易食到“蛋糕”。“坪山区政府告诉我，深圳机场在两个月前已经拿到了CEIV（药品冷链认证）了。”古博诚叹道，“我们单方面希望药厂可经香港中转，但人家现在未必需要将货‘拉落嚟’。如果我们不再推进冷链行业，其实就真的会‘长江后浪推前浪’。”
其士美亚捷运控股有限公司早在两年前已经取得CEIV，是香港最早拿到CEIV认证的物流企业，香港机场、货运站等都较深圳机场先获得CEIV认证。话虽如此，古博诚坦言香港的冷链物流依然未能形成品牌效应，“靠我们几间公司讲，根本没有人知。”他寄望政府能将本港冷链服务加以整合及推广至全世界，进一步提升香港冷链之优势。
另外，过时的条例亦限制了药品冷链物流的发展。目前，本港作为亚太区物流枢纽之一，有将近四成货物是中转货物。“如果我们想经香港中转管制药品（如吗啡）去其他国家，是不可以的。”古博诚说，“过境而已，不是入境，但条例要求进出口一些药品要申请许可证。”
据香港《危险药品条例》第一附表，常见的危险药物有兴奋剂、催眠剂、安神剂及镇静剂。此类药物在进口时必须具备卫生署发出的进口许可证及进口证明书，同时亦须具备出口国家的有效出口授权书或转运证书。
“都不是入境货物，为什么要证呢？”古博诚举例指，假如海外的付运方希望经香港公司在香港转运管制药品，但若付运企业在本地没有注册公司，便没可能申请许可证，货物自然亦无法入境。“这是七八十年代港英时代的条例了！”古博诚无奈地说，“条例上要‘拆墙松绑’，业界才能加强现有优势，去和内地城市及外国竞争。规条都跟不上，客人就会选择去新加坡中转，不会选香港，因为人家不需要许可证。”他亦强调，若政府未来想将香港打造成为一个医药冷链转口港，业界定必全力配合政府，在不同层面上作出改变。
上文节录自第255期《香港01》周报（2021年3月8日）《从疫苗看冷链：前景广阔 冀政府松绑学界接轨》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。
【封面报道】别让猜忌毁了“一国两制” 香港需成另一个“香港”