手执BNO多条后路？ 以后恐怕冇双重国籍呢支歌仔唱
反修例风波触动北京亲手制订《港区国安法》，此举原为填补国家安全漏洞，却引发部份港人萌生移民念头；与此同时，英国不断为俗称“BNO”的“英国国民（海外）护照”扩充入籍权利，当地内政部预料至年底将有超过73万人持有。
虽说“人各有志”，但这波移民潮确实反映不少港人对国家的责任意识和政治忠诚相当薄弱。归根究柢，是香港只有“居民”而鲜少“公民”的法律概念和身份制度，令香港“中国公民”无法形成与内地“中国公民”相应的认同和情感。
特区政府至今未曾正视港人身份的尴尬，明显失责。当年中央愿为香港平稳过渡而以“居民”简化“公民”，如今香港断不能再“和稀泥”，必须建立专属于“中华人民共和国香港特别行政区”的“中国香港公民”制度，首要解决“双重国籍”。
BNO｜是时候解决“双重国籍” 建立“中国香港公民”身份制度
反修例风波触动北京亲手制订《港区国安法》，此举原为填补国家安全漏洞，却引发部份港人萌生移民念头；与此同时，英国不断为俗称“BNO”的“英国国民（海外）护照”扩充入籍权利，当地内政部预料至年底将有超过73万人持有。
虽说“人各有志”，但这波移民潮确实反映不少港人对国家的责任意识和政治忠诚相当薄弱。归根究柢，是香港只有“居民”而鲜少“公民”的法律概念和身份制度，令香港“中国公民”无法形成与内地“中国公民”相应的认同和情感。
特区政府至今未曾正视港人身份的尴尬，明显失责。当年中央愿为香港平稳过渡而以“居民”简化“公民”，如今香港断不能再“和稀泥”，必须建立专属于“中华人民共和国香港特别行政区”的“中国香港公民”制度，首要解决“双重国籍”。
全文：https://ebook.hk01.com/article/5637
BNO．解读｜外交部温和反制 中央枪口对准了谁？
反修例风波触动北京亲自制订《港区国安法》，英国遂为俗称“BNO”的“英国国民（海外）护照”持有人扩充原本承认不会赋予的“居英权”，推出将于周日（1月31日）开放申请的“5+1”入籍方案——结果引发中国强烈反对，宣布由当日起不再承认BNO作为旅行证件和身份证明。不少人都问，是次反制将对持有BNO港人造成什么实质影响？他们会否因而丧失“中国公民”或“香港居民”身份？外交部的决定又是否与《基本法》附件三相抵触？不过，其实大家更应该问的是，中央之举针对的是香港，还是英国？
外交部发言人赵立坚今午（1月29日）在外交部例行记者会上宣布，由1月31日起（“5+1”方案开放申请首天），中方不再承认BNO护照作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。他解释，事源英方罔顾香港早已回归中国24年的事实，漠视中方严正立场，公然违背昔日承诺，执意炮制出台所谓量身定制、容许BNO身份的香港居民赴英居留和入籍政策，试图把大批港人变成二等公民，实质已经彻底原本中英谅解的BNO性质。
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【BNO】脱欧首相的难题：帝国主义作祟还是忏悔？
作为带领英国脱离欧盟的首相，约翰逊（Boris Johnson）扩充“英国国民（海外）护照”（BNO）权利、为持有人开通成为英国公民的途径，牵涉到敏感的“居英权”议题。今日的英国政府背负殖民时代的历史包袱，处理BNO问题俨如一场赌博，也是英国从昔日帝国蜕变过来的重要一章。
2016年，约翰逊宣布投入“脱欧”阵营，欧盟移民问题为整场脱欧公投的重中之重。去年约翰逊在大选期间承诺，如果顺利连任，将会阻止欧盟移民“把英国当成自己的国家”，重拾对移民的严格管制，像奥地利引入计分制，让最优秀的专才来英定居，低技术人员只能取得短期签证，只可从事人手短缺的行业。
今年2月，英国正式脱欧，该番针对欧盟移民的说话言犹在耳，有关BNO港人权利的讨论再次进入西敏宫：是否“接收”30多万乃至300多万BNO合资格持有人。后殖民时代充满争议的“居留权”（right of abode）问题，再度成为切切实实的议题。
全文：https://ebook.hk01.com/article/2885
【BNO】逾廿载焦虑未远去 英人怎看港人居英权？
“我不觉得300万、甚至比300万还要多的香港市民，会突然涌来希斯路机场（伦敦主要国际机场）。没人会认真地假设这个情况真会发生。而且坦白说，他们肯定不会想住在一个福利主义国家中。”1995年9月23日，时任港督彭定康（Chris Patten）在英国广播公司（BBC）的录音棚里说了这番话，尝试平息保守党内右翼党友心中的怒火……
当时，彭定康尝试说服下议院，希望英国政府能够扩大向300多万拥有英国属土公民身份（British Dependent Territories Citizens，BDTC）的港人批出居英权。此前，《1990年英国国籍（香港）法案》，即“居英权计划”正在进行。 时任英国首相马卓安（John Major）收到一封来自国会保守党党友韦舒亚（David Wilshire）撰写的信件。韦舒亚认为，英国的土地已挤满人，实在难以接收数以百万计的移民。他希望马卓安不要采纳彭定康的建议。
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BNO｜为什么混淆了“反制英国”和“双重国籍”的讨论？
NO持有人申请“5+1”留英计划，中国则自同日起不再承认BNO作为旅行证件或身份证明。外界普遍认为，中方反制措施相当温和，对港人影响有限，最多只是不能持有BNO进出香港或购买中国地区机票，基本上没有丧失任何政治权利和民生福利。必须指出的是，坊间讨论似乎都把“反制BNO”和“双重国籍”这两大议题混为一谈，前者所针对的是英方违反“不赋予在联合王国的居留权”的承认而作出的反抗行动，后者则是基于历史原因而遗留的极不合理身份制度问题——若要应对前者，现阶段当然不至于“赶尽杀绝”，但若要彻底解决后者，肯定不是为了前者而展开。
“BNO之争”持续发酵，尽管《香港01》早已不厌其烦地指出，“反制BNO”和“双重国籍”是两个截然不同的问题，但不少讨论仍然习惯将两者混为一谈。当中隐含的逻辑不难理解，一般相信，当BNO持有人透过“5+1”方案取得英国国籍，根据全国人大常委会1996年针对《中华人民共和国国籍法》在港适用作出的解释，原本实行“单一国籍”的中国仍会一如既往地“默许”他们同时保留中国国籍和香港居民身份，但当他们届时早已长期移居海外，甚至只是缴纳税款予外地政府，所以他们也不应继续享有与中国和香港相关的身份保障。不过，从本质而论，“反制BNO”针对的是英方违反《中英联合声明》承诺，而“双重国籍”则是基于历史遗留且极不合理的身份制度问题，两者的政治目的和历史意义完全不同。
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【BNO扩权】英国打造“填氹大茶饭” 香港或难再享“双重国籍”
英国政府上周宣布，为俗称BNO的“英国国民（海外）护照”持有人扩充以极为宽松条件申请入籍的权利；当局美其名曰“承担道义责任”，但明眼人都明白，这是一餐涉及庞大利益的“大茶饭”，既可吸引有财有力的“高质移民”，又可借助大量他们带去的生产和需求改善经济困局——然而，不少香港人似乎仍然蒙在鼓里，甚至对“双重国籍”趋之若鹜，以为“BNO在手，进可攻，退可守”。
其实，这种犹如“食两家茶礼”的做法，以往早就引发不少争议，最普遍的质疑是，“双重国籍”持有人未必拥有“本土忠诚感”，甚至产生“香港疏离感”，但他们却可以“食两家茶礼”，享有特区政府提供给香港市民的各种福利政策和政治权利——归根究底，问题源于中央政府和特区政府从没好好解决“双重国籍”的浑沌，继而建立一套专属于“中华人民共和国香港特别行政区”的公民制度。有内地法律学者断言，假如英国一意孤行，全国人大常委会极有可能启动释法程序，彻底贯彻《中华人民共和国国籍法》的“单一国籍”原则，不再默许“双重国籍”，全面抵制BNO。
全文：https://ebook.hk01.com/article/2846
BNO之争｜由“旅游证件”变“归化条件”的来龙去脉
反修例风波“反”来了《港区国安法》，英国遂为俗称“BNO”的“英国国民（海外）护照”持有人扩充原本承诺不会赋予的“居英权”，推出将于下周日（1月31日）开放申请的“5+1”入籍方案。外界普遍相信中国必然出手反制，然而，究竟是针对所有BNO持有人还是只打击透过BNO取得英国国籍人士，到底会“取消中国公民身份”还是“禠夺香港居民资格”，政圈众说纷纭。全国港澳研究会理事田飞龙接受《香港01》查询时便指出，最可行的做法是全国人大常委会针对1996年因应《中国国籍法》在香港适用的解释进行“二次释法”，不但不再承认BNO作为旅游证件，连带限制BNO持有人在香港的民事与政治权利，而两者均需特区政府修订本地法律加以执行，才能破除港人对英殖遗产的心理依赖。
每每涉及“一国两制”纷争，总有人祭出“违反《中英联合声明》”，是次“BNO扩权之争”也不例外。
全文：https://zh.hk01.com/article/578167
BNO扩权突显英国伪善 双重国籍港人须二择其一？
“英国政府制定BNO计划最愚蠢的地方，是以为中国政府会容许参加这计划的香港人在申请BNO签证之后可以继续拥有中国国籍和香港居留权。”——中美博弈之下，香港自以为是地跳进了这盘棋，当相关的利益群体都不得不“选边站”，自诩“西方自由阵营”一员又和美国贸易唇齿相依的英国自然作出令人毫不意外的举措，以“道义责任”之名为俗称“BNO”的“英国国民（海外）护照”持有人扩充可以极为宽松条件申请入籍英国的权利，有望再借此“大赚香港一笔”。不过，事件引发中国外交部强烈反弹，批评英方违背《中英联合声明》，并将考虑不承认BNO作为有效旅游证件，且保留采取进一步措施的权利。
消息一出，连自称“国籍法专家”的保安局前局长叶刘淑仪也断言影响甚微，“民主派”更纷纷揶揄中央“反制”力度不足，不过，现任全国政协副主席、前特首梁振英却不以为然。他日前在社交媒体Facebook发文，直指英国政府误判中央政府应对BNO问题的策略，预言当局极有可能“好整以暇宣布新政策，要求参加这计划的BNO持有人在英国国籍和香港居留权之间二择其一”。事实上，香港的“双重国籍”问题早已引发不少纷争，如果说在“中英谈判”期间，中央政府愿意为了香港的平稳过渡而采取“只眼开只眼闭”的特殊措施，那么在香港亟待“二次回归”以巩固“一国两制”的当下，中央还会得过且过吗？不少内地法律学者断言，如果英方一意孤行，全国人大常委会或再释法，彻底贯彻“单一国籍”原则。