英国脱欧｜谈判四载 圣诞前夕出炉 英欧协议未圆脱欧梦
自2017年3月正式启动脱欧程序之后，英国脱欧与英欧未来关系的谈判几经波折，如今终于赶在上周四（12月24日）圣诞节前修成正果，在本年底脱欧过渡期结束后的未来英欧贸易，以及安全、执法、关键科技等层面的合作关系达成共识。
在谈判最后一里路，与英国首相约翰逊（Boris Johnson）亲自交涉的欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）形容自己感到“宽慰”，终可将脱欧一事放诸脑后，而约翰逊则强调英国在明年1月1日将正式离开欧盟关税同盟与单一市场，声言协议将让国人夺回对法律与国家命运的控制权。
尽管此前英欧双方也多次磋商无果、谈判限期不断押后，可是外界都预计达成协议只是时间问题。当一直担心会错过圣诞假期的记者在上周三（12月23日）晚看到薄饼外送到欧盟委员会总部之时—预示着官员将彻夜赶工，大家才松一口气。
由于协议达成过晚，没有足够时间让欧洲议会详细审视长达两千页的法律条文，因此，欧盟27个成员国相信会在年底前先同意让协议的安排能在明年1月1日临时生效，以避免无协议脱欧之乱。如无意外，欧洲议会也将在明年1月正式通过协议。另一方面，约翰逊将于12月30日召回下议院议员表决英欧协议。虽然保守党内疑欧派仍质疑协议过度向欧盟让步，不过，在工党党魁斯塔默（Keir Starmer）不顾党内前排议员反对而呼吁支持协议的背景下，这一个月来大起大落的英欧谈判过山车应该能安全折返。
有协议的硬脱欧
这份英欧协议性质属于类似欧盟与加拿大之间的贸易协议，将英国位置放得比挪威、瑞士等非欧盟国家要远，不必负责对欧盟预算支付重要份额、不必接受欧盟法规、不必接受人口自由流动。这当然弱化了英国与欧盟单一市场的关系，因此，这份协议在软脱欧与硬脱欧的光谱上面，其实比较靠近硬脱欧。
协议给予英国商品以零关税、零配额待遇进入欧盟市场，避免了无协议脱欧让双方贸易回到世贸标准的危机。然而，对欧出口占其总出口额43%的英国，将会遇上关税和产品规制的边关检查，而且英国货车司机在欧洲送货和收货时，都会遇到新限制。未来通关的方便程度将取决于诸如协议中“可信赖贸易者”（AEO）等方案的具体落实。上周初，法国因英国发现变种新冠病毒而封关，进而要求入境者提供阴性新冠检测报告，已造成边境成千上万货车车龙挤塞，可见繁琐的边关安排对跨境物流影响有多严重。
而对于英国来说，更严重的问题是，协议对英国对欧大幅出超的服务业出口保障甚微，连至关紧要的金融服务业亦然，有关详情及影响请阅读《香港01》周报电子刊全文。
上文节录自第246期《香港01》周报（2020年12月28日）《谈判四载 圣诞前夕出炉 英欧协议未圆脱欧梦》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。