从美国看香港 左翼声音主导经济政策 就能解决结构困局？

美国总统当选人拜登早前公布经济幕僚名单，当中有不少专注劳工议题的学者，令外界关注这些左翼声音能否撬动当地彻底进行经济改革。所谓“一朝天子一朝臣”，从经济团队的组成固然可以看出拜登“解决经济结构性不平等问题”的决心；不过，“书生”入仕能否经世济民，以一己之力对抗原教旨资本主义困局，仍然言之尚早。

备受瞩目的拜登经济团队成员，包括曾任联储局主席、主张加税以收窄贫富差距的著名经济学家耶伦（Janet Yellen）、认为经济应该为所有人而非富人服务的阿德耶莫（Adewale Adeyemo）、专注研究性别和种族收入差异的谭登（Neera Tanden）、重视税务改革和福利改革的迪斯（Brian Deese）、认为市场失灵时必须加强政府角色的劳斯（Cecilia Rouse）、提倡最低工资倍增至15美元的伯恩斯坦（Jared Bernstein）、拒绝以减税及放宽监管等措施刺激经济的布希（Heather Boushey），看似有望带领美国走出一条“中左”路线。

“财富再分配”将是拜登促进社会平等的主要方式，而征收富人税、提升最低工资、扩大奥巴马医改、扩大绿色经济等等将是达成重要渠道；不过，从当前拜登团队所透露的经济政策方针来看，尽管方向正确，也实在不得不做，但又确实暂未见到结构改革的决心和力度。

这不禁令人联想起香港特区政府，其实当中也不乏权威学者和相对左翼的声音，但至今仍然未能为化解深层矛盾带来寸进。例如，劳工及福利局局长罗致光本身就是香港著名社科学者，而运输及房屋局副局长苏伟文则是金融学者；另外，行政会议成员黄国健和劳工及福利局副局长何启明，都来自主张维护工人权益的工联会，也都做过立法会议员。照理说，这种背景理应更能体察民间疾苦，然而，近年的社会福利政策、劳动保障制度却不可谓不离地，主导的罗致光更有诸多“凉薄”言论引发民情汹涌。这难免令人怀疑，若要解决香港的深层次矛盾，却不从根本作出结构性改革，光靠一介书生或者些微左翼声音，难以力挽狂澜。

什么是香港的深层次矛盾？与美国类似，实则由资本主义本身具有的结构缺陷造成：新自由主义所倡导的放任市场、自由贸易、资本不受限制流动，使得资本主义的逐利本质被发挥到极致，从而形成对市场、教育、医疗等种种社会资源的垄断，造成分配不均、贫富差距加剧、阶级固化等社会问题，亦扭曲人与人之间的社会关系，渐渐形成以争夺利益为核心的恶性竞争，并衍生出不同形态的社会冲突。

在此前提下，港府所坚持“小政府，大市场”施政思维无疑是对资本主义的进一步放任，经年累月后经济结构与社会资源分配自然越发失衡。港府有无对此症结对症下药？现状令人担忧。疫情冲击下香港百业凋敝，基层市民生活困苦，失业率日益攀高，而港府耗资3000亿推出三轮防疫抗疫措施收效甚微。究其根源，政府救市仍迷信滴漏式政策与津贴主义，未能体察民情，了解市民的实际需求帮助到最需帮助的一群人。例如，社会各界呼吁长达半年的失业援助金至今未被纳入考虑；而新一期《施政报告》中也未看到对社会民生、劳工福利有何等作为。

阶级固化导致青年看不到未来，楼价高企使得占人口多数的中产阶级看似光鲜实则艰苦度日，缺乏社会保障造成低下阶层生活困苦举步维艰，全民退保遥遥无期致使白发老人仍要辛勤工作难以安享晚年……诸如此类种种困局，若政府不从根源上遏制资本扩张，大步推出革新政策，仅靠综援津贴等所谓“安全网”小修小补解决民生困局，实属天方夜谭。