【一带一路.二】资金纷纷出走 港爆“人才荒”
事实上,近年本港人才不论质和量都不如预期,前景令人担忧。本港经济环境亦停滞不前,深陷胶着状态,甚至更有江河日下的现象。近年香港政局不稳,导致人才大量流失—2014年占领行动及2019年反修例运动过后,香港人心惶惶,对前景不感乐观,不少年轻一族更担忧自由受限而选择出走他国。香港政府统计处数据显示,2019年下半年度,离开香港的居民人数为2.85万名,是近二十年来首次出现人口缩减。“移民潮”除了带走了人之外,亦带走了大量资金,香港金融管理局公布,4月份香港的本地货币存款较去年同期下跌792亿港元,至6.9兆港元,跌幅为1.1%。分析指逃出本港的资金流向亚洲及欧美各国。
香港经济地位下降,除了令大量人才和资金出走,更令外地专才却步,爆发“人才荒”。瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)发布《2020年世界竞争力年报》指,新加坡与去年一样继续蝉联冠军,香港则失却亚军,跌至第五位。参考立法会财务委员会文件,“优秀人才入境计划”尚未用尽每年配额,仅维持在600多个的水平,大部份外来人力均透过“一般就业政策”和“输入内地人才计划”来港就业,但两项数字均维持在一般水平,来港人才数目亦只占总劳动人口约2%。
IMD发表《2019年世界人才报告》中,以“投资与发展人才”、“吸引与留住人才”及“人才准备度”三大指摽,计算63个国家或地区在培养及吸引人才方面的排名。全球前10名主要是欧洲国家,瑞士连续五年蝉联榜首。香港位居第15名;新加坡排第10名,成为首个进占世界前十的亚洲国家,继续稳占亚洲第一的地位;台湾亦后来居上,跃升7位至第20名,成为亚洲第三。香港的地位可谓岌岌可危,还可以怎样突出重围?
严重缺乏沿线国家语言人才
“如果可以,我想优先聘用香港人做翻译。”目前正在珠海学院一带一路研究所攻读“社会科学硕士课程(一带一路国家国际关系)”的香港上市公司凯顺能源主席陈立基,本身与“一带一路”沿线国家拥有不少业务往来,近年的工作经历令他深深感受到香港严重缺乏精通沿线国家历史、语言与社会科学的人才,当中语言培训尤为不足,只能依赖外来人才。
陈立基解释:“公司与俄罗斯一带国家有很多生意,因此经常都要撰写官方文件,奈何官方文件不能够只用英文,你需要写一份当地语言的官方文件。”陈立基的公司主力生产焦炭贸易及煤炭相关配套业务,经常跟俄罗斯一带打交道,但营业额上亿元的业务背后,求才亦非易事。“最大问题是,聘请当地人当翻译未必能完全明白我们所想,但寻遍香港,都找不到本地的语言人才。”他只好迫于无奈“退而求其次”,引入内地语言人才,最终翻译一份简单文件、连同沟通往来也得多花好几倍时间,费时失事。
或许是对香港本土人才的一份情意结,陈立基语带无奈地摊摊手,认为问题出自教育及语言培训身上,因为“纵观大专课程,根本无院校特意开办较为冷门语言的学科,完全受欧美市场主导,此外就是日文及韩文”。 陈文鸿亦坦言,香港现有的大专课程均未有严谨地将丝绸之路的历史变化及其发展趋势写入课纲,年轻人对此缺乏认识,遑论培养人才,“香港的大学日渐变得追逐排名,变成英美大学的分校,却没有为本地的日后发展考虑。”
面对如此困境,“一带一路”倡议或能打破胶着现状。陈立基坦言,“一带一路”有利于架构更全面的实体网络,货物及人才可大幅加速流动,共冶一炉,使人才能力差异更为明显,可以说,有能力的人会运用“一带一路”,将中国当作跳板,从而放眼全世界。但对于日复一日的停滞者而言,低创新和低附加价值的工作机会将会消失,求职的空间会变得愈来愈压缩。
因此,对近年深受“人才荒”所困的香港而言,“一带一路”是危也是机。如果继续固步自封,在不久的将来,新兴国家或将威胁到香港的经济地位,但如换位思考,或许香港可借此机会险中求胜,重拾亚洲经济龙头地位。个中关键,就在于香港到底能否培养出相应人才。
重整高等院校课程刻不容缓
遗憾的是,现时香港培训“一带一路”人才的机构少之又少,而政府在2016年成立“一带一路办公室”后,成绩也乏善足陈,贸发局亦只是每年草草举办的研讨会。
陈立基认为,语言人才的培训需要香港政府大力宣传,以及注资院校或合办相关课程:“香港大专缺少‘一带一路’相关课程,令大家对其了解甚少。香港政府资助大学亦无设立专责‘一带一路’研究中心。”除此之外,他又认为,香港的基建水平领先不少国家,例如2017年英国铁路西南列车的特许专营权就由港铁占七成股份的First MTR South Western Trains Limited所夺得,可见香港极有潜力在“一带一路”输出大量工程。
“一带一路”并非崭新概念,上世纪五十年代的“亚非拉”便已贯彻了中国发展多边主义的外交思路,可以缔造多方共赢。香港中文大学经济系前副教授关焯照也曾指出,香港可藉“一带一路”的工程打造世上最强大的融资平台,并在基建工程的无限商机中获利。
根据陈文鸿和陈立基所言,香港在“一带一路”发展中最具潜力的是金融及语言,理应尽快重整人才战略、高等院校课程培训,推动香港摆脱对英美体系的路径依赖,成为英美体系以外国家的最大融资中心和深谙“一带一路”国家背景文化的知识中心。也许,“一带一路”给予香港的既是前所未有的挑战,也是这小岛如何再创辉煌、闪耀世界的答案。
上文节录自第234期《香港01》周报(2020年10月5日)《 藉“一带一路” 重整香港人才战略》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。