各方持份者皆受益 TikTok交易揭示中美“相生相克”本质
上周,随着9月20日的封禁抖音国际版TikTok限期迫近,在微软、甲骨文(Oracle)、沃尔玛(Walmart)等美企竞相投资之下,TikTok能否在美国继续经营的命运经历了“过山车”般的几天,最终以美国总统特朗普在上周六(9月19日)向记者发表的一句“我给了协议我的祝福”作结,为TikTok留美开了绿灯。不过,特朗普此后却补上一句:“如果他们搞定,这是可以的;如果他们搞不定,这也不错。”
根据最新协议内容,TikTok母公司字节跳动(ByteDance)将会把TikTok全球业务建成称为“TikTok Global”、落户美国的新实体,字节跳动将持股80%,而甲骨文与沃尔玛则分别入股12.5%和7.5%。不过,据知情人士向《华尔街日报》透露,由于字节跳动大约有40%股权早控制在美国投资者之手,因此TikTok Global仍可被视作由美国人多数持股的企业。
虽然此协议只让甲骨文为TikTok用户提供云端服务,以保障用户的资讯安全,并没有要求字节跳动出售其核心运算法,以平服美国对TikTok干预政治舆情的担心,不过,协议中的未来TikTok Global五人董事会成员将有至少四位美国人,并传将包含一个有政府国家安全资讯认证人士主理的安全委员会,这似乎已说服了此前要求字节跳动全面出售TikTok的特朗普—他在上周六更表示“安全将达百分之一百”、未来TikTok “跟中国毫无关系”。
除此之外,这个TikTok投资协议也包含了一些看似与选举有关的项目。首先,甲骨文与沃尔玛等美国投资者将出资50亿美元,举办以人工智能推动的网上教学,当中将会包括不同科目,这似乎与近来出言批评美国教育的特朗普遥相呼应。另外,特朗普也指TikTok未来会为美国带来2.5万个就业职位,集中在共和党控制的得州,这也与其“创造就业”的长青政纲脗合。
一波三折的拉锯
在特朗普8月初要求TikTok易手美国业务后,最先公开与TikTok谈判的是美国科技巨头微软(Microsoft)。后来,中国商务部和科技部8月28日调整发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》,使字节跳动若要出售其推送演算法须先经中方同意,为原先似乎顺利的微软收购案带来不确定因素。到了9月13日,微软宣布字节跳动拒绝其收购;其后,与特朗普关系甚佳的甲骨文似乎就成为首选。
上周一(9月14日),美国财长努钦(Steven Mnuchin)表示,甲骨文与字节跳动达成协议,愿成为其“可信技术提供商”;美国财政部和美国海外投资委员会(CFIUS)将对相关协议方案进行审查,并向美国总统提出审查建议。
当外界都以为白宫同意甲骨文与字节跳动的合作只属时间问题之时,特朗普在上周三(9月16日)却表示,自己不喜欢字节跳动保有TikTok多数股权的合作协定。尽管“不喜欢”,但特朗普没有直接叫停字节跳动的相关谈判。
另一边厢,共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio) 、克鲁兹(Ted Cruz)等人则劝说特朗普否决字节跳动与甲骨文的合作,认为不能由中国实体“保留、控制和改动”双方协议中未有处理的内容推送核心演算法。白宫高层也传出对协议有不同意见。
到了上周五(9月18日),美国商务部更公布落实特朗普行政命令的法规,表明将于9月20日之后禁止设于美国的网上商店分发和更新TikTok及此前同时遭禁的微信海外版WeChat;禁止后者在美国的资金收付;又订明根据另一行政命令于11月12日旨在完全中止TikTok在美运作的一系列禁令。此举一度让外界以为特朗普果真下定决心要全面禁制TikTok。岂料翌日事情再生变故,“红灯”变成“绿灯”,美国商务部也随即将有关法规的落实期限由9月20日改至9月27日,让字节跳动、甲骨文、沃尔玛,以至其他美国投资者有更多时间敲定协议细则。
上文刊登于第232期《香港01》周报(2020年9月21日), 文章原题《各方持份者皆受益 TikTok交易揭示中美“相生相克”本质》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。
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