中美角力|封杀和收购外的另一条路 “TikTok挑战”实为难得良机

撰文: 薛子遥
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抖音海外版应用程式TikTok最近取代华为,成为美国头条新闻上最大的“国家安全”担忧对象。美国官方计划采取前所未有的行动来限制其在国内的影响力,从全面封杀到让美国科技巨头微软(Microsoft)收购,再到“45日后禁止美企与TikTok(以及微信)及其母公司‘交易’”。但是,解决方法只有封杀或强制收购吗?其实,还有另一个更直接的方案:进行监管,并为未来所有的“华为和TikTok”树立先例。

许多评论员认为,TikTok在美国受禁与Google、Facebook等美国互联网产品在中国受禁的情况相似。的确,中国严厉的互联网法规是很多外国科企难以逾越的门槛,借着这条保护数据主权的严苛门槛,中国科企得以在“防火长城”内建立独立的互联网环境,令外国同类企业难以跨入内地市场。

把TikTok出售给微软,只会将“技术筹码”进一步集中在科技巨头手中。(路透社)

美国封杀TikTok对考虑进入美国市场的中国公司的影响,可能与2010年Google退出中国事件对想进入中国市场的美国公司的影响相当。这当中固然有本质区别:Google是因不接受中国政府的“门槛”而自主退出中国市场,字节跳动完全遵照美国相关法规,却依旧受到刁难。不过,这并非本文要点,在此要说的是,当美国官员愈来愈多抱着“你禁我、我禁你”的针锋相对心态时,有一个受害者在很大程度上被遗忘了:互联网本身。

强制收购 其实吃力不讨好

上周四(8月6日),美国总统特朗普签署行政命令,禁止美国个人和企业与TikTok、微信(WeChat)及其中国母公司字节跳动(ByteDance)、腾讯(Tencent)进行任何交易。虽然何谓“交易”有待45日后揭晓,行政命令也一定会因“自由市场”原则而面对法律挑战,但它仍然可能会达至一个白宫能够接受的结果:字节跳动将有很大机会向微软出售TikTok在美国、加拿大、澳大利亚和新西兰的业务。不过,这种做法即便对白宫而言也算不上一个好选项。

抖音海外版应用程式TikTok最近成为美国头条新闻上最大的“国家安全”担忧对象。(美联社)

即使微软能够克服无比复杂的收购程序,将TikTok的美国(及加澳纽)业务与其中国及其他国家的业务完全脱离,这个过程费时甚久,且并不能解决所有数据安全问题。“微软旗下的TikTok”仍然可以合法地将数据出售给第三方数据中介,最终难保数据流入中国。况且,即便美国能以某种方式确保这种情况不会发生在TikTok身上,那么微信、阿里巴巴,或者下一个受美国市场欢迎的中国科技公司呢?难道每次都要找美国公司来收购它们?

美国政客就这个问题作出决定时,与其这般急功近利,更应该意识到字节跳动和其他中资公司的“问题”并不在于谁为控股方,而在于监管制度……

上文节录自第226期《香港01》周报(2020年8月10日)《封杀和收购外的另一条路 “TikTok挑战”实为难得良机》。如欲阅读全文请按此订阅周报电子刊,浏览更多深度报道。

226期《香港01》周报精选内容:

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