中美互关总领事馆　两强升级对峙势难止

美国特朗普政府上周二（7月21日）突然要求中国关闭驻侯斯顿总领事馆，并要求领事馆人员在72小时之内撤离。翌日，美国国务院就事件解画，称中方外交官协助在美国的经济间谍活动，企图窃取美方科研成果；中方在同日强烈谴责事件，并敦促美方撤销这一错误决定，否则会面临反制措施。两日后，即侯斯顿总领事馆人员撤离限期之日，中国宣布关闭美国驻成都总领事馆。

今次是中美建交以来首次互关总领事馆，尤其是美国率先强令中方关闭总领事馆，标志着美国对华日益恶化的博弈态势又上升了一个层级，两国“新冷战”的趋势似乎逐渐由舆论变成行动。

对于美国就侯斯顿总领事馆提出情报安全和知识产权保护等方面的指控，中方均予以否认。中国驻美国大使馆上周四（7月23日）发声明指美方有关指控毫无根据，纯属无稽之谈，所用的借口牵强附会，完全不成立，正可谓“欲加之罪，何患无辞”。声明亦再次强调美方这一行为是对中方发起的政治挑衅。

美国关馆理由表述不一

特朗普在上周四的记者会上提到中国总领事馆内部大院有人在铁桶里焚烧文件一事，称“我想他们正在烧档案和资料”，但他一直未透露关闭中国总领事馆的真正原因，甚至表示有可能会关闭美国境内其他中国外交机构。

当时正在丹麦哥本哈根访问的美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）同样拒绝说明促使美国关闭中国总领事馆的真正原因，只强调特朗普不再允许中国窃取美国商业机密和知识产权。

美国国务院负责东亚和太平洋地区事务的助理国务卿史迪威（David R. Stilwell）则指控中国总领事馆存在从事“颠覆活动”的历史，是中国盗取美国科研成果的“中心”，并称过去六个月，中方加快了试图盗窃的速度，这可能与新冠病毒疫苗的研发有关。不过，史迪威仍然没有提供证据。

可以看出，美国此刻对关闭中国总领事馆的真正原因含糊其辞，也没有在“保护美国知识产权和个人资讯”的层面上提出确凿证据。进一步而言，即使美方背后尚有不可告人的机密资料，突然勒令外国领事馆关门，在外交惯例上无疑是接近“核武级”的惊人举动，而美方选择以此公开交恶的手段处理问题，配合蓬佩奥上周四在尼克逊总统图书馆将“共产中国”与“自由世界”对立而为前总统尼克逊1967年“中国不改变，世界不能安全”之语添上新意，可见这次关馆是对华的外交表态甚至挑衅，远多于保护美国机构和个人利益的务实操作。

对华强硬的选战牌

事实上，美国官方所提到的经济间谍、签证欺诈、知识产权保护、情报安全、新冠肺炎疫情，皆非特朗普关闭侯斯顿总领事馆的决定性因素…

上文节录自第224期《香港01》周报（2020年7月27日）《中美互关总领事馆　两强升级对峙势难止》。如欲阅读全文请按此订阅周报电子刊，浏览更多深度报道。

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