【欧洲热浪.二】非洲去森林化加剧 欧洲推减排但力度不够
非洲本来已热,但近年却热上加热。去年,与西班牙一海之隔的北非国家阿尔及利亚,便录得了破纪录的摄氏51.3度高温。今年6月,非洲平均温度也创了史上新高。可见,热浪并非欧洲“专美”,不过,世人及传媒较不关心非洲罢了。撰文︰李道
为何非洲会遭遇如此热浪?为开垦农地而去森林化,肯定是一大元凶。正当欧洲树木面积明显增加,非洲却是不断手起刀落,砍伐树木。1990年至2015年间,非洲森林面积年均减少近0.5%。即使随着时间推演,减幅确然有所缓和,但幅度则嫌似有若无,仅由1990年至2000年的年均减0.51%,降至2010年至2015年的年均减0.45%。更惨的是,这二十五年间,非洲森林面积年均减少了超过3,200万公顷,远远多于欧洲年均增加的约850万公顷。
这里补充一点,本来南美的去森林化速度不比非洲逊色太多,但过去多年情况已有所改善,由上世纪九十年代年均减幅的0.44%,降至2010年至2015年的0.24%。可是,近年巴西政府似在放弃保护亚马逊森林,自新总统博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)今年1月上台后,卫星图片显示,亚马逊森林的面积已减少了43万公顷,即相当于四个香港;博尔索纳罗扬言“亚马逊森林是巴西的”,不容其他人干预,还放任国人非法伐木拓地,今年首5月因此被控的个案便创十年最低。
自1970年,巴西国内的亚马逊森林已萎缩了17%或8,000万公顷,面积相等于法国与德国的总和。目前,地球上森林面积还在减少的地方,便只剩非洲和南美两大洲。
除此以外,非洲的碳排放量预计亦会不跌反升。必先强调,由于经济发展较为落后,非洲的排放量相对全球而言可说不足挂齿,整个洲所占比例不足1%,跟联合国数据指2017年中国占26.8%、美国占13.1%、以至欧洲占9%,绝对存在天壤之别。然而,非洲却拟大大增加煤发电量。
燃煤发电有多污染,大家肯定耳熟能详,此所以各地均正降低煤的使用量。据国际能源署(IEA)最新有关煤的报告,直至2023年全球煤需求量将会持平,其中欧洲和美国料会减少,就连中国燃煤发电的比重亦将由27%降至25%。
然而,跟印度一样,非洲反其道而行。《经济学人》报道指,除南非外,整个撒哈拉以南地区过去只有12座燃煤发电厂,当中绝大多数是小规模运作;惟全球能源监察(Global Energy Watch)指出,非洲正在兴建约20座燃煤发电厂,当中许多座均由中国投资。文章指这是毫不合理的,一来,当地的风力和太阳能发电已极具竞争力,部份甚至比燃煤便宜;二来,部份政府可能大大高估未来的需求量,例如肯尼亚目前电力需求不足2,000兆瓦,却预期到2030年发电量须达到22,000兆瓦,故根本不应“开倒车”,广建燃煤发电厂。
有研究指出,为免全球暖化上升摄氏1.5度,到2030年发达国须停止燃煤,到2050年更应全球停止燃煤,非洲的发展无疑与此背道而驰。
减排有效但力度不够
相对地,欧洲减排工作已在努力推进中,即使力度仍嫌不够。
2014年10月,欧洲议会通过《2030年气候与能源政策纲要》,提出到2030年要在1990年的基础上减排40%,而可再生能源所占比重须增到至少32%,充分反映欧洲减排决心有多大。为此,欧盟执行委员会提出了三大政策。
一是改革欧盟排放交易体系(ETS)。透过制订一个渐降式可排放上限(cap),以及互相交易排放限额(trade),来达致排放量的持续减少。自2005年至2020年,受此涵盖的排放上限将下降21%;而到2030年,上限则会累降43%。在2021年至2030年的第四阶段,还将引入多项新规,包括以投资驱动方式把可排放限额再减2.2%、改善针对“碳泄漏”的监管及相关津贴的自由投放、以各种“低碳基金”协助产业和能源市场的创新升级等。
二是制订新的指标,以反映能源系统的竞争力和安全性,例如比较交易对手的价格、供应的多元化程度,以及欧盟之内的相互接连容量等。
三是针对各国状况提供新的监管意见,从而加强投资者信心、透明度,以及欧盟内的协调合作。其余新措施还包括将减排考虑整合到“土地利用变化和森林(Land Use, Land Use Change and Forestry, LULUCF)”、为可再生能源和能源效益等加强立法。
官方评估,如果措施奏效,到2030年将可争取超标减排45%而非40%。
然而,联合国环境署(UNEP)《排放差距报告》(Emissions Gap Report 2018)资料显示,欧盟的排放量自1990年“见顶”之后,往后虽出现持续下跌的良好势头,到2004年至2014年更提速到年均减2%;遗憾的是,2014年却迎来逆转,年均排放量此后居然不跌反升1%,欧盟执行委员会指最新2017年尚未扭升为跌,同比增了0.6%(图三)。毫无疑问,若果欧洲排放量不能再次扭升为跌,则不管目标订得多么宏大,都只是“假大空”。
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上文节录自第175期《香港01》周报(2019年8月12日)《环保先锋难独善其身 地球发烧 热浪蹂躏欧洲》。
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