【专访周永新．二】港府政策失焦 只顾平衡利益
“政府已平衡各方利益作出决定……”这句话几乎成为政府官员推销政策的口头禅。周永新看在眼内，不禁批评：“难道政府没有主见吗？”官员口里说把市民利益记挂在心，但政府所考量的明显与市民的意愿有差距。他举例说，取消强积金对冲本为站在雇员一方的政策，避免削弱退休保障，若政府有决心取消对冲，应着力说服雇主同意，否则只会是小修小补。（此文章为“周永新专访”系列报道二）
强积金制度千疮百孔，政府去年10月在《施政报告》中提出取消强积金对冲方案，将本来补贴雇主的金额由172亿元增至293亿元，并将补贴年期延长到二十五年，协助雇主过渡，料最快于2024年推行。有劳工团体批评补贴厚待雇主，雇主仍可在划线后利用全数供款及投资回报对冲划线前年资的遣散费，等同令雇员在划线前的年资和遣散费付诸流水。
周永新留意到，政府在制订许多政策时只顾所谓的“平衡各方利益”，缺乏明确方向及目标，派发4,000元的关爱共享计划就在此背景下产生：“去年政府钱多，为了平衡各方利益，所以基层做一点、中产做一点，为了全民受惠便全民派钱，结果牛马不像，各方都不讨好，畀人骂。”
政府今年刚推出的自愿医保计划，亦是民生政策改革拖拖拉拉的反面教材。政府1993年发表的《促进健康咨询文件》中提出强制供款医疗保险，逐渐改动成各种融资方案，包括社会保险及医疗储蓄等方案。时至今日，医疗融资由当年大胆革新的建议演变成今天与私人市场保险大同小异、可有可无的医疗保险计划。“政府廿年后便慢慢退缩，变成自愿医保，不少人都说‘做咗好似冇做’，政府没有一个坚定的立场去做，商界及市民也没有一个（针对供款意欲的）共识，怎可能会成事？”蹉跎了二十六年，医疗融资未见寸进，政策走了样，引导病人投向私营医疗、降低公营医疗负荷的原意，到头来恐怕无疾而终。
周永新不讳言，运作了二十二年的特区政府与主权移交前的港英政府相比，没有决策能力可言。上世纪六、七十年代，政府内部贪污成风，黑社会势力横行无忌，加上爆发了六七暴动，港英政府意识到如果情况继续下去将威胁香港管治，遂大刀阔斧展开一连串社会改革，包括成立廉政公署、推行免费教育、十年建屋计划等。在周永新看来，港英政府视大刀阔斧的福利改革为维持有效管治的重要策略，亦期望于1997年光荣撤退，人民的福祉、社会繁荣稳定或许只是副产品，“但今天特区政府经常说‘大家happy’，要平衡各方利益，结果政策两头不到岸。”周永新强调，政府应认清目标，推行政策必然得罪一些人，但没有主调的政策却不能取悦任何人。
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上文节录自第169期《香港01》周报（2019年7月2日）的《专访周永新—世事在变 政府管治思维从未改变》。
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