【婚姻平权．二】台湾同性婚姻专法 留给同志哪些未解难题？
上文提及，台湾在订立同婚专法的过程并不顺遂，不同政党、民间团体对于同婚专法的用词、内容、定义等各有不同想法，立法院内也出现各种不同版本的专法草案，虽然最终行政院所提出的《司法院释字第748号解释施行法》版本顺利过关，但这部挺同团体认为最顾及同志权益，也最符合平权概念的法案，是否真能顺利达到同志婚姻平权的目标？抑或还有许多未解的难题被遗漏在细节处？此文章为《台湾同婚之路就此畅通？》报道之二
在5月17日立法院审查同婚专法的三读会议上，共有行政院提出的《司法院释字第748号解释施行法》草案，反同团体“下一代幸福联盟”游说、国民党立委赖士葆、沈智慧提出的《公投第12案施行法》草案，以及王雪红家族基金会游说、绿委林岱桦提出的《司法院释字第748号解释暨公投第12案施行法》 等三份草案必须进行表决。
最终通过的《司法院释字第748号解释施行法》，虽然最被挺同人士接受，但婚姻大平台总召集人吕欣洁认为，该版本其实有很多漏洞没有详细规范，也没顾及到法律上的配套，未来势必有很多问题需要面对 。
收养限制：你的孩子不是他的孩子
“举例来说，现在民法规定异性配偶婚后想收养无血缘关系的子女必须‘共同收养’，除非是配偶的亲生子女才可以单独收养。但同婚专法却规定同性伴侣婚后不能共同收养非亲生子女，只有配偶的‘亲生子女’才能收养。异性伴侣一定要共同收养，同性伴侣却只能单独收养，这样不是很奇怪吗？”吕欣洁认为，在现行专法的规定下，即使同性配偶的其中一方在婚前已单独收养小孩，婚后依然会因小孩不是收养者亲生，造成另一方无法收养配偶的“非亲生子女”，小孩在法律上将仍是“单亲”状态。“对同志团体来说，目标是法案通过后能解决现有问题，而不是造成愈来愈多问题，但现实就是还有很多争议要处理。”吕欣洁叹气。
长期关注同性议题的台北市议员苗博雅也表示，同志先单独收养后再结婚虽然没有问题，但若结婚后其中一方想收养小孩，还能不能由一方单独收养，可能需要主管机关的解释认定。“因为民法规定是说夫妻收养子女时必须共同为之，那是否适用于同性伴侣的情况？但同婚专法又规定只能收养配偶的亲生子女，所以今天A跟B结婚后，其中一人想去单独收养非亲生的小孩C，这样可以吗？这都是法律适用上还需要讨论的问题。”
苗博雅进一步解释，在仅限定“亲生子女”收养的情况下，同婚专法的规定所能帮助的，便是进行人工生殖的同性伴侣。她表示，目前全台湾已知有300多对有抚养子女的同性伴侣家庭，其中绝大多数是做人工生殖，等这些同性伴侣结婚登记过后，便能依专法规定收养对方的亲生子女。但苗博雅提到，由于台湾《人工生殖法》的适用对象为“不孕夫妻”，以至于台湾同志目前只能在国外进行人工生殖，日后同性伴侣登记后能否适用《人工生殖法》，又是一个有待解决的难题。“专法整体而言算方向不错，但收养、人工生殖及跨国婚姻的规定，应该是未来五到十年间要进一步思考的问题。”苗博雅补充，除了收养与人工生殖的问题外，跨国婚姻的问题同样值得关注。
由于同婚专法只承认同样允许同婚的26个国家，若外籍同志所在国家尚未允许同婚，仍无法在台湾与台湾伴侣登记结婚，可能产生对同性跨国恋情保障不足的问题。香港、澳门适用《涉外民事法律适用法》，但由于港澳未允许同婚，故仍无法在台湾登记结婚；台湾与大陆则因遵循《两岸人民关系条例》，结婚方式要依照“行为地”规范，大陆虽仍禁止同婚，但大陆居民仍可来台登记结婚。
不过，由于大陆人多以观光或商务签证来台，所持的单身证明须经海基会验证，验证时也会特别加注“不得作为结婚用途”，因此同婚专法通过后，政府机关究竟能否容许大陆同志来台结婚，尚需行政机关研拟相关细节。
然而，同婚专法还有如此多细节与缺失有待补强，原因并非在研拟草案时有所疏漏，而是正反双方经过长时间的角力与协商后，折衷妥协下“刻意放行”的结果。
请继续阅读：【婚姻平权．三】妥协过后 “刻意疏漏”各项细节的同婚专法
上文节录自第164期《香港01》周报（2019年5月27日）《“婚姻平权、亚洲第一”过后 台湾同婚之路就此畅通？》。
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