【观塘重建．上】缺资源故路难行 保育斗士：拿政府利益便要收声
2月28日，观塘裕民坊将迎来清拆期限。观塘市中心重建项目是香港史上最大型的市区重建计划，面积达57万平方呎。重建计划于1998年提出，2007年启动法定程序，但因牵涉逾1,600个业权及约5,000名居民，拖延了12年。裕民坊116个用户中，有99个已接受特别搬迁方案。市建局去年宣布一亿元特别赔偿方案，针对二房东、经营者及业主，金额按位置、面积及经营年期分配，条件是要在限期前搬迁。不同位置、有牌与否，所得的赔偿相距甚远，亦非按市价赔偿，但仍有逾九成人接受赔偿方案。
冯炳德是民间组织“活在观塘”的负责人，在这里带导赏团已有十多年，本身是观塘街坊。记者跟他走在社区，他一直在跟档主打招呼，讨论赔偿和安排。
新华印务的刘太今年八十多岁，很快接受了赔偿方案。小小的档口属于靠墙小贩牌，本有约九十多万元赔偿，但因有迁移安排，赔偿减半，待两年后商场落成，首三年可以优惠租金租用新舖。等候期间，刘太每月可获约6,000元生活费。
去年7月，食环署派了一大队人来巡查，指刘太的店舖阻街，“五、六个人围着我，一大班人围观，有街坊偷偷打电话叫冯生，他立即搭的士过来。”获刘太盛赞“好人”的冯炳德说，印象中还有其他街坊被检控，记得“刘太差点被拉去观塘差馆”，扰攘了两个多小时，最终罚款1,500元。
等不到的赔偿
梁先生今年85岁，子承父业，成为修理钟表师傅，店舖“观塘平价钟表商场”面朝康宁道，已经屹立42载，是区内最老的商户之一。他没有想过，等了十多年，至今市建局仍未就赔偿方案联络他，未来一片空白。
按市建局方案计算，经营期间每年获十万元津贴，以三十年为上限，冯炳德粗略估计，梁先生作为租户，可获得约300万元赔偿。拖延至今，是因为要等与业主谈妥，市建局才会跟租户倾谈赔偿。冯炳德指，旁边的天安大押是业主，拥有两个相邻的舖位，“因为市建局出价低过四年前，少了一半”，一直未与市建局谈妥条件，梁先生可能要等到刊宪，业主不得不接受市建局的最后出价，才能倾谈赔偿，但到时“个价就会低好多”。
随着街坊因重建迁出，生意清淡了不少，数年前受访时，梁先生曾说准备退休，现时提起市建局仍一肚子火：“现在像孤儿仔一样！不闻不问。”
去年8月，市建局公布在裕民坊进行的民调，显示有七成档主和居民不想搬走。现时约十档未接受方案，除了有一户涉及逆权侵占等候审理，现时仍然有五间拥有业权的正式商舖，还有五名受重建影响、等候食环署批出工匠牌的小贩未获安置，亦没有特别赔偿。如果坚持不搬，限期届满后，市建局将要求政府以《收回土地条例》强行收地。
冯炳德走进保育界十二年，辗转守过中环的天星和皇后两码头、湾仔利东街、旺角花园街（俗称波鞋街）等，他说：“观塘裕民坊是最难的一仗。”
应记者要求，他带来一帧用相框框好的黑白照片，相中的他坐在帐篷上，背景是已清拆的皇后码头。这张相收录在摄影集《皇天后土》中，是摄影师谢至德特地冲晒出来给他的。
天星码头是冯炳德参与保育的起点。2006年11月11日，天星码头要拆了。彼时冯炳德于全美十大建筑公司之一任职亚太区行政总裁，收到朋友召唤声援的短讯，晚饭后便从文华酒店赶去。群众爬上天星码头顶部，他便买水买雨伞、做现场示威牌等等。
天星码头一役后，冯炳德渐渐投入保育运动，更因而辞职。后来，他驻扎皇后码头四个月，直言皇后码头是他的乌托邦，他记得那时林郑月娥新任发展局局长，下来辩论，“好大的官威”，他就在一旁举幡示威。
2007年7月30日，皇后码头清拆前最后一夜，他眼见保育潮要完，人潮要散，便在心中向自己承诺，给十年时间，“回到自己社区继续做，默默深耕，不要这么容易放弃。”
皇后码头清拆之后，一群人转场至俗称“囍帖街”的利东街，参与连场保育运动，愈演愈烈。同年10月，十多名年轻人封马路示威，抗议政府的清拆行动，冯炳德是其中之一，他被拉去湾仔警署遭“剥光猪”搜身，第二日上了报章头版。
保育界缺资源
这一次，冯炳德再度遇上林郑，她约了一班街坊在区议会谈判。冯炳德形容林郑“得势不饶人”，“第一句，已经将那一本《黄幡翻飞处》（H15关注组记录利东街街坊规划运动的书）拍落台，话你们几多户回迁？”会面长达数小时，街坊表达诉求，坚持按民间方案，保留35户印刷厂。“但她（林郑）自己有个方案，叫我们做社企，成为二房东，管理将来商场的租务。”街坊当然没有答应，冯炳德与其他组织者就在后排，默默声援。
H15关注组于2005年曾经找来专业规划师，向城规会递交民间“哑铃方案”，建议保留利东街中段唐楼，方案获香港规划师学会颁发年度银奖，但城规会最终以技术理由拒绝接纳。“说你没实力，没得发展，假若你是一个有实力的地产商，可以同市建局斗来做。”冯炳德说。最后，民间心血付诸流水。
“如果民间够强大，一个人已经足够挑起整个保育议题。”冯炳德在英国读书时，曾于全球最大保育组织之一的国民信托（National Trust）担任义工。彼德兔创作者、著名插画家Beatrix Potter是最重要的捐助者之一，冯炳德形容她是“保育界的耶稣”。 Beatrix Potter于1943年逝世，死后几乎把全部遗产，包括14个农庄，4,000公顷土地等通通捐给国民信托。捐出的土地成为今日英格兰湖区国家公园一部分，用以举办可持续有机耕作、合作社房屋、农业合作社。冯炳德说得眉飞色舞。
金钱就是实力，可惜香港保育界苦无资源，冯炳德曾问过自己，如果当初答应了林郑当二房东，保育有了金援，利东街会不会变得不一样？他最终答“不”：“当你要了政府的利益，你要收声，你变成建制，你不能再帮重建区的街坊争取任何东西，因为别人不信任你了。”
快将消失的观塘旧貌 ↓
保育至今，仅有的胜仗是蓝屋和湾仔市集。冯炳德套用保育界的说法：“输就输间厂，赢就赢粒糖”，那不过是因为当时保育潮强劲，“政府不似现时官僚，要回应民意。”
没有资源下，香港保育界走了十多年。此后，他回到自己的社区深耕细作，然而观塘重建的保育之路也即将迎来终结。【观塘重建】报道下集，冯炳德细数保育观塘失败的原因。
【观塘重建．下】保育败于人？ 保育斗士叹街坊不是讲钱就是讲安置
上文节录自第151期《香港01》周报（2019年2月25日）《观塘裕民坊清拆在即 保育健将叹前路难行 吁团结》。
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