【中美贸易战】冲突因争科技主导权 刘遵义：应少说多做淡化猜疑
著名经济学家、香港中文大学前校长刘遵义在他的新著作《The China-US Trade War and Future Economic Relations》中提及自己的生平︰生于内地，长于香港，在美国读书教学数十年，又回归香港。作为长期研究中国经济的专家，他的识见受到北京重视，在美国也拥有深厚人脉。基于对中美两国关系的长期观察，他直言中美贸易战在所难免，而最新这一波冲突的背后，实乃经济和科技主导权的竞争。
知识产权争议成焦点 中国法律正在加强
自中美爆发贸易摩擦以来，美国对中国最主要的指控之一，是认为中国政府“强制”在华外资企业“技术转让”。特朗普指摘中国盗窃知识产权的行为猖獗，令美国损失了超过6,000 亿美元（约4.7 万亿港元）。美国对中国的其中一项要求，是必须切实保护知识产权。
“现在（中国的知识产权案件）不仅统一审理、全国有效，还加重对侵权的打击力度。”刘遵义所指的是，在于中美贸易战“停火”谈判期间，中国于今年元旦启动的“最高法院知识产权法庭”。它是中国首次设立专门法庭审理知识产权上诉案件，允许当事人将案件直接上诉到最高法院，由一个审判机构来确保裁判尺度和标准的统一，能够直接落实最高法院加强知识产权保护的意图和要求。
在上周中美副部级贸易磋商谈判之际，全国知识产权局局长会议在北京召开，提出2019年“九大重点任务”，包括加强知识产权的战略谋划及宏观统筹，做好面向2035年的知识产权强国战略纲要制订工作。
中美关于知识产权的争议当然并非如今才出现，随着相关意识增强，中国其实正不断加强立法。2017年，中国修订《反不正当竞争法》，加强保护商业机密。根据中国官方数字，2017年受理的知识产权案件近20万件，比2016年增加四成，包括大量网络盗版、商标侵权等案件。中国对外支付的知识产权使用费已达286亿美元（约2,241亿港元），其中支付美国的使用费同比增长14%。这些举动表明，中国逐渐把知识产权作为一个成熟的法律领域对待，不过，刘遵义相信中国在这一方面“还需要时间”进步。
科技竞争引发新博弈 中国基础研究仍须加强
中国的高速发展为美国在国际的政经主导地位带来威胁，刘遵义直言，这驱使美国着眼于如何遏制中国崛起，尤其是阻挠中国高科技产业发展。以产业升级、自动化和高端科技生产为目标的“中国制造2025”战略，更是成为华府眼中钉，自贸易战开打以来，美方连番出手，甚至公开要求中方撤回“中国制造2025”。中方以淡化这一计划的宣传力度作为回应，引起外界猜疑。刘遵义认为，不论讲不讲“中国制造2025”，中方都要寻求实现相关的战略目标。
“经济愈好，愈要去做”。刘遵义解释，不论从国家发展还是商业市场需求考量，“中国制造2025”都是中国需要推进的。中国发展高端科技产业一大要素在于自身有庞大的市场需求，“如果很重要的零配件都在别人手里，当别人不给你的时候就糟糕了，所以不论说不说，也要自己先做了。”面对美国在这个议题上步步进逼，刘遵义认为中国可以“少说多做”，甚至干脆“只做不讲”，因为不论“你讲不讲，人家都知道你要做”。
与此同时，刘遵义认为，中国的科技水平与美国相比仍然有较大差距，尤其是在基础研究。他语重深长地说：“搞基础研究切忌急功近利！”数字能说明差距。他在书中罗列2007年至2016年不同国家针对基础研究投入的资金数额（取十年平均数），多者可占GDP的25%，例如意大利和法国，美国则为17.3%，日本为13%，中国比率最低，仅占5%至6%。
除了科技资本投入以外，中国的人均GDP亦与美国差距甚远。就经济发展而言，2000年中国的GDP是美国的五分之一；而在2017年，中国的GDP是美国的三分之二。刘遵义相信，预计再一个十七年后，中国的GDP总量会超过美国。但他强调，中美实力差距仍很大：“尽管GDP总量，2030年中国可超越美国，但人均水准恐怕本世纪末都未必追到。”
即使如此，刘遵义坦言，“当今世界能与美国抗衡的只有中国。”，但他相信，“中国并不是要争第一。”他认为两国的竞争无法避免，亦逐渐演变为“有规律的竞争”。例如奥巴马总统任内的“重返亚太”和“跨太平洋伙伴全面进展协定”（TPP），都是针对中国的。他强调：“中美两国的竞争是长期的，绝对不是特朗普一个人的，而是美国两党的共识，”中美两国在经济和科技的竞争形成的“新常态”将维持长时间。
对于特朗普这位“商人”总统，刘遵义觉得他的想法很特别，因为他是做房地产出身的，而房地产特点是生意是一次性的，没有重复，因此一定要赚到尽。简言之，“我赢少了肯定是你赢多了。”特朗普态度很强势，而且国家利益看得很短线。但刘遵义重申，中美竞争是新常态，不是换个总统就可以解决，只是日后的竞争方式可能发生改变，也许会变得相对友善一些。
上文节录自第146期《香港01》周报（2019年1月14日）《刘遵义谈贸易战 中美竞争成新常态》。
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