【职专教育】新学制局限学生出路 “多元进路”是场梦?
职业教育在香港发展超过八十年,为何仍难媲美大学教育?前文探讨过高中阶段缺少了职业导向教育,令学生对职业缺乏想像及思考,令他们的职专教育却步,甚至产生误解。那么,在老师眼中,职专教育又是否洪水猛兽?新高中学制提倡的“多元进路”真有实现吗?
2014年的推广职业教育专责小组还进行了一项针对职专教育在社会认受性的调查,其中一条问题是“你认为职业教育及培训在香港的形象是非常正面、颇为正面、颇为负面或非常负面?”结果显示,职业教育与培训在中学教师圈子里的形象,比在中学生与家长里更负面。有前线教师透露,这与来自校长的压力有关——大学入学率高低直接影响学校形象,继而影响来年的中一收生人数因此,不少教师在为学生讲授生涯规划的时候,倾向支持他们继续循传统升学路径前行,而不是考虑职专教育。归根究柢,还是与中学收生多少,可得到教育局多少津贴有关。
很可惜的是,我们未必会挖到很深的制度问题⋯⋯这种(以入读大学为唯一升学路径的)想法,背后是社会风气──成绩好的学生是一定要读‘神科’的。
教师也抗拒职专教育?
香港教育大学教育政策与领导学系讲师许汉荣解释,自上世纪九十年代起,工业学校与职业先修学校慢慢在社会消失,所有学校都变成了文法学校,“像倒模一样,没有特色”。他指出,过去文法学校、工业学校、职业先修学校三者可各自发展不同特色,特别在课程、师资培训上各有千秋。然而,当所有学校变为文法学校,校内科目几近一样,家长及学生选校时只剩下一个标准,便是学校的公开试成绩。故此,学校为了保住收生率,顺理成章催谷学生考好公开试,灌输以入大学为唯一目标的思想。特别是近年学生人数下降,不少学校面对收生不足的压力,催谷风气更盛。于是学校的生存空间与学生的前途,便成为校方与教师的矛盾。
当然,推广职专教育失败,问题不只在于前线教育工作者,更重要的是在现行教育制度下,职专教育的定位仍然不如大学教育。曾为推广职业专才教育专责小组成员之一,现为香港辅导教师协会副主席的何玉芬回顾专责小组的工作,承认讨论未够全面,“很可惜的是,我们未必会挖到很深的制度问题⋯⋯这种(以入读大学为唯一升学路径的)想法,背后是社会风气──成绩好的学生是一定要读‘神科’的。”
新学制成发展职专教育障碍
研究教育政策的许汉荣则把矛头直指向新学制,认为目前的教育制度不利职专教育发展。他曾与香港教育大学社会学讲座教授赵永佳合撰《被遗弃的高中学校 未竟之多元进路》一文,当中写道:“学制改革是一个契机,不单止改变公开考试制度,更应是让制度迈向多元的时机。试想假如资助学校都能容许一定的课程弹性,而不是规定学校只能办文凭试课程,新高中学制可能已能百花齐放、已能实践多元进路,但可惜改变并没有出现。”
在新高中学制下,多数学生在校六年的学习价值只看最后应考的中学文凭试成绩。许汉荣指出,新学制将所有青少年局限至中六毕业,除了辍学,中间缺少了“逃生门”。他解释,“逃生门”之所以重要,是因为不是每位学生均适合在主流学校接受以文法教育为主的课程,当“主流”成为单一选项,可预料的是,一些不擅长应试操作或学习能力较低的学生,在本应是发展潜能的关键六年,或因一次次的考试挫败,最终失去自信。
我们要我们的年轻人面对将来二三十年的社会,但我们正在用一百年前的考核方式。
“我们要我们的年轻人面对将来二三十年的社会,但我们正在用一百年前的考核方式。”说到此处,许汉荣带着一些怒气,质疑曾说过“要一个学生挨完整个DSE(中学文凭试)是没有意思的”的有关官员,只是得个“讲”字,教育局从来没有推行过任何措施,帮助学生在新高中学制下安心选择文凭试以外的其他学习途径。
那么,政府于九十年代取消以职业教育为主的工业学校及职业先修学校是错了吗?许汉荣点了点头。他认为这些学校能令一班不擅长学术科目的年轻人以另一种模式学习,掌握某一门的技术,有助将来就业,“他们本来可能需要政府照顾,但有了专门技能后,可以维持生活之余,也可帮到他们建立自我价值。”他续说:“你看其他地方如台湾及新加坡,仍有技术型学校,学生会去选读理工学院,不一定每个人都要读主流学校。故此,当地很容易和新科技接轨,因为有人才。”
美国哈佛教育研究学院于2011年发表《往富足之路》报告,开首便提到美国社会中“被遗忘的一半”,即接近一半未能升读大学的年轻人不被社会重视,而教育制度未能装备他们,让他们有更好准备投入社会。报告甚至以“badly broken(荡然无存)”形容制度的失效程度。报告提出多项改善建议,包括在高中阶段加入职业导向课程,以改变过去只着重传统升学培训的高中课程。
近年,香港政府增拨资源再度推广职专教育,让职训局开设不同课程配合社会的人力需求,恍似重现七八十年代对职业发展的重视程度。然而,在许汉荣及不少教育界人士眼中,背后核心问题是教育制度愈走愈单一,在学制内学生只能修读文凭试课程。职业导向课程在中学阶段的缺位,令学生、老师、家长对“职业教育”无从了解,自然产生偏见。即使增拨再多资源发展职专教育,开设再多的课程也难以解决问题。“我发现其实大家没有想像过香港需要一个怎样的教育制度,连政府也告诉不了你对教育有什么愿景。现行制度的思维几十年没有变过,这是个很大的问题,但政府想来想去也是些微小的缝缝补补,例如语文政策、STEM教学(科学、科技、工程及数学)等等。”许汉荣这番话,是对政府的诘问,也是对教育制度的失望。不去触碰根本的制度问题,再多的小修小补,再多的理想口号也只是空话。
上文节录自第145期《香港01》周报(2019年1月7日)《 职业专才教育重振难 谁令“工字不出头”?》。
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