【法国黄背心运动】马克龙被斥离地 示威愈演愈烈民怨如何解决?
上周六(12月8日),由“黄背心军”引发的全国堵路、示威风潮,连续第四个周末爆发。原来自发的“反燃油税”运动已扩散成全民抗争。法国总工会(CGT)、法国工人力量总工会(FO)都呼吁运输工人无限期罢工,法国农民总会(FNSEA)也动员上街,而学生组织、救护车人员也集体加入,可见一场革命已然展开。一个名为“巴黎黄背心”的示威组织声明:“政府让步,决定不再加税,现在我们更要争取更多!”网络上更有不少要求马克龙下台的呼声。有消息称马克龙本周将发表全国讲话以解民怨,但民望跌至23%的他深陷“挨打”困局,似乎束手无策。
困局在于“黄背心运动”几乎全是透过社交媒体、由人民自发的运动,最初没有得到任何工会支持,到现在工会也只是以和应形式参与,而非领导。其他后来加入的示威群体如中学生等,更高调声明并非“黄背心”一员,只是与之并行、有类似诉求而已。
自发运动散乱 难寻出路
示威欠缺领导者,使得政府即使愿意缓和局面,也不知从何入手。虽然菲利普一直有计划与示威者代表见面,但有关代表若非被其他示威民众叫阵退场,就是被迫承认不能代表示威群众。如今民间各派加入,更使示威诉求愈加纷乱──农民要求停止针对农业的法令、货车工人要求取消超时补贴封顶的法规、学生反对高中公开考试改制等──政府面对诸多不同的诉求,连番让步亦无补于事。
示威者诉求矛盾,更让政府无法完全满足。“黄背心军”的一大核心不满,是难以负担生活基本需求。不少示威者表示,每个月都要担心月底会否挨饿。有见及此,政府宣布暂缓增加食品价格的“止蚀额”(法国食品法律禁止分销商以低于“止蚀额”的价钱出售食品),以免加重低下阶层的负担。然而,此举却引来农业界强烈反对,因为增加“止蚀额”变相使农产品价格上升,对农民有利。法国农民总会便指摘政府将人们购买力不足的矛头指向农民,并扬言本周将再度动员上街。“基层挨饿”与“农民收入”之间的矛盾,似乎无解。
没有领导的示威缺乏有效管理,经常会被一小撮激进暴力份子骑劫。虽然出现在巴黎的过千名暴乱者,与十万计散落各处的和平堵路民众毫不相干,却俨然成了整个运动的象征。在一般情况下,暴力的出现会使示威愈加失去民心,最终以衰败告终。然而,今日马克龙政府离心离德,据法国媒体RTL及M6委托“哈里斯民意调查”(Harris Interactive)于12月2日所做的民调,即使有超过八成法国人不同意诉诸暴力,支持“黄背心运动”的民众依然超过七成(上周六示威前的最新数字降至稍低于七成),大部分人即使不相信暴力是由警方挑起的阴谋论,也认为此次示威是“官逼民反”,有暴力出现也不为过。
示威开初,马克龙也许认为暴力出现会使示威运动瓦解,因而坚持不让步。如今革命风潮已成,想力挽狂澜,也因示威没有领导和统一诉求而难以入手。
“马克龙革命”的讽刺
最为讽刺的是,马克龙在去年之所以能异军突起,席卷法国政坛,正是靠其“革命”主张,其竞选自传兼愿景一书更以《革命》为名。如今这种群众革命精神却令他陷入下台危机。马克龙上台之初,就批评法国的传统政党都走上歪路,“要程序,不要结果;要法规,不要进取;要继承前人财富的社会,而不要一个公平的社会”。不过,自命“非左非右”、行中间路线的他,一上台便大幅削减对财富拥有者的征税,因而被挂上“富人总统”的称号,更被其草根支持者视为叛徒。
法国财政的确需要根本性改革:政府支出长期占全国经济的一半以上,税收也占经济总值近四成半。可是,一心推行改革、更以不顾民情做“正确”的事而自傲的马克龙,为何会有今日的苦果?
马克龙曾任职投资银行,奉“新自由主义”的经济路向为上,以为减省程序、税负和法规,就能推动法国经济发展,却忽视了他口中的“公平社会”。据法国公共政策机构(IPP)估算,2018至2019年度的税务改革,最大得益者是中产家庭,而收入最低的20%家庭,大部分收入却会因税改下跌。
法国有八成人需驾车上班,其中三成人每程都超过30公里,以减排为由加征的“燃油税”,成了“压垮骆驼的最后一根稻草”。有法国示威民众表示,当他知道有“黄背心”示威要在巴黎举行,便花光最后的一分一毫为汽车加满柴油,开到巴黎向马克龙政府绝望抗议,可见人民对当下社会分配不公的深切痛恨。
乘民众革命冀望上台的马克龙,却更像自以为是的“太阳王”路易十四的化身,上任不久就召集国会两院议员,在极具帝王象征的凡尔赛宫发表长达90分钟的演讲,惹来“法老王马克龙”的批评。他对平民百姓的态度更是高高在上:曾经有一名年轻人因直呼其名,没有尊称他为“总统先生”,被他在巴黎街头众目睽睽之下教训一顿。前内政部长、资深左翼人物科隆(Gérard Collomb)也对马克龙的高傲忍无可忍,在两个月前愤然离职。科隆当时直斥马克龙“离地”,不只不理解平民百姓的世界,更连一众官员的话也不愿听取,指长此下去,马克龙将会孤立无援。今日革命之火接连燃烧近四周,科隆的预言虽不中,亦不远矣。
治乱之间 民众厌政成风
巴黎的街头暴乱者,无论是乘乱惹事,还是坚信暴力革命,法国政府也应该迎头痛击。压止暴乱如今只属一时之计,长远之策还是要以改革路线大转向去平息民愤。然而,今日民众诉求矛盾,只有满腔革命热血,马克龙即使自毁“不向街头屈服”的底线,“自降身价”与过去的法国总统看齐,在“燃油税增加”问题上,更于一周之内从“硬推”到“暂缓半年”,再让步至“明年再不实行”,连其标志性的废除“财富税”政策也摆在台上,依然无法平息民众怒火。如今,马克龙的执政只系于其国会支持之上,可说是命悬一线,他除了望天打卦,期望寒冬能暂时制止街头抗争之外,似乎别无他法。
不过,法国的一众反对党派在此次民众运动中也占不了多少甜头。传统的共和党(LR)和社会党(PS)虽然多有批评马克龙,但民望依然低落。由极左翼梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)领导的“法国不屈”(La France insoumise)在民调中虽然是最得民心的反对党,但在示威爆发后,其支持度亦有轻微下跌,恐怕是与梅朗雄本人说会参加“黄背心运动”,却被斥别有政治企图有关。
唯一在今次示威中民望上涨的,反倒是极右翼马林勒庞(Marine Le Pen)领导的国民集会(Rassemblement national)。马林勒庞本人多次出言支持运动,又主张解散国会,不过却因没有亲身参与运动而避过争取政治资本的质疑。由此可见,示威者反对任何政治领导,与2017年总统大选弃权票创历史新高的“厌恶政客”现象一脉相承。
马克龙急行“新自由主义”改革,忽略社会公平,让原本把最后的政治寄望放在他身上的民众更感绝望,酿成是次革命风潮。马克龙中间路线的失败,也许会让法国完全走上民粹路线,使下一次选举成为极左与极右之争;法国更有可能在民众厌政的情绪下,走上不断反抗任何执政者的不归路。这一个革命的国度,难保不会生于革命,败于革命。
上文节录自第141期《香港01》周报(2018年12月10日)《 被斥不知民间疾苦 马克龙束手无策》。
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