【精英体育】制度盲崇奖牌 精英为保资助催谷表现易早残
第18届印尼雅加达亚洲运动会（亚运）周日（ 9 月2日）闭幕，是届本港派出历年规模最大的580名运动员参赛，于单车、体操、游泳等项目均有奖牌进帐，夺得8面金牌，破纪录取得总数46面奖牌。然而，回顾本港廿年的精英运动员发展进程，却存在制度僵化、过分奖牌导向的弊端，令资源投放本末倒置，使港队健儿压力巨大、潜力未尽发掘，若当局坐视不理，既会虚耗许多运动员的长年艰苦努力，亦损害香港体育长远发展。
中国香港体育协会暨奥林匹克委员会（港协暨奥委会）派出历来最多的580名运动员、合共800人代表团参加今届亚运，特首林郑月娥7月底出席代表团授旗礼时，表示港府将持续支援精英运动发展，包括早前已额外注资60亿元资助香港体育学院（体院）培训精英运动员、开展1.3亿元“队际运动五年发展计划”等，寄语运动员“向世界彰显奥运及香港精神”，夺取佳绩，为港争光。
是届亚运港队赢取8金18银20铜合共46面奖牌，排行奖牌榜第13位，奖牌数目较1998年曼谷亚运的17面大增近两倍，亦胜过去届仁川亚运的42面，是历届最佳成绩。
自从1996年亚特兰大奥运滑浪风帆代表李丽珊夺金，为香港实现奥运“零的突破”，不但亲证“香港运动员唔系垃圾”，亦促使政府将运动发展纳入长远施政重点。2002年，政府发表题为《生命在于运动》的检讨报告，首度提出体育“普及化、盛事化、精英化”三大政策方针，其后于2011年成立70亿元“精英运动员发展基金”，旨在集中资源培育具潜力及卓越成绩的精英运动项目与运动员，以提高其在奥运、亚运等大型综合运动会中夺标的机会。
除了透过“精英运动员发展基金”资助精英运动发展，政府亦分别沿民政事务局辖下艺术及体育发展基金（体育部分），以及康乐及文化事务署辖下“体育资助计划”资助各大体育总会，供其展开推广社区体育、举办比赛、发掘潜质运动员、培训教练及裁判人员等工作。康文署数字显示，该署拨予体育总会的总资助金额，由2012/13年度约2.37亿元，递增至2016/17年度约2.69亿元（见图1）。
单从上述的资助数额看，实不能说政府不支持推动体育发展，问题是仅靠银弹，是否便能有效提升香港的运动风气与水平。
对于发展体育的社会意义，政府描述得很清晰：体育除了有益个人健康，也可增强社会凝聚力，提升市民的生活质素。由此可见，营造全民运动风气是体育政策的最终目标，在此过程中，“普及化”与“精英化”应构成良性循环——透过投放资源，支援运动员在国际比赛中夺取佳绩，促进市民重视体育的风气；而随着市民加大对运动的投入，香港整体体育水平也将大幅提升，产生更多运动精英。
事实上，香港落实“三化”政策后，在多届国际综合运动会偶有佳作，2004年雅典奥运李静、高礼泽夺男子乒乓球双打银牌，2012年伦敦奥运李慧诗於单车凯琳赛摘铜；今届亚运则有游泳接力摘一银两铜、马术盛装舞步夺金、石伟雄与李慧诗分别卫冕跳马及凯琳赛金牌等优秀表现。然而，香港整体运动竞技实力仍难令人信服可以在国际上立足。
这是伤后（右肩韧带断裂）的第一面奖牌，比四年前压力是真的大了……因为要先拿到奖牌，才能留在精英项目。
港产跳马王 批资助制度不合理
体院作为协助政府、港协暨奥委会以及各大体育总会执行精英体育培训的机构，负责甄选特定运动项目与运动员给予财政、训练及发展支援，相关经费则主要经由“精英运动员发展基金”的投资回报支付。参阅资料，体院整体开支由2011年约2.7亿元，急涨至去年约5.7亿元，而受精英资助的运动员人数，亦于过去七年由600人增至812人。
在现有制度下，运动项目如欲获政府资助，必须先于各大本地、埠际或国际认可赛事中，赢取奖牌或领先名次以累积合格分数，方能跻身精英行列。目前精英运动项目按成绩分为A+级、A级和B级（见表2），资助周期一般为四年，其中A+级属最具潜力夺取奥运奖牌的“重点项目”，即羽毛球、单车、乒乓球和滑浪风帆等，其次则是游泳、三项铁人、保龄球等15个A级项目，以及马术、高尔夫球、柔道等13个B级项目，支援范畴视乎资助等级而定。
A+级和A级精英项目获体院安排专属训练场地，并有专职教练团队统筹运动员的全面培训、科技分析及教育计划。在四年资助期中，政府会每两年评核各精英项目成绩，决定项目能否获得下一轮的四年资助；一旦评核未达标，有关项目将跌入观察期，仍不达标便会被降级或撤销资助。早前成功卫冕亚运跳马金牌的石伟雄回港后接受电台访问时，便批评有关制度“有些不合理”。他说，每名精英运动员均会努力争取成绩，惟在现行制度下，若无奖牌便会被降低或取消原有资助级别，以致他们“很多时（会做）未必是自己喜欢做的事”，对长远体育发展不健康。
为保资助催谷表现港队代表：“好似跑数咁”
精英运动资助制度有利有弊，好处是赏罚分明，坏处却是形成奖牌至上风气，容易青黄不接。2014年仁川亚运港队三项铁人项目空手而回，“护级”失败，其资助等级一度被降至B级，至去年才重回A级行列；保龄球亦在该届亚运一度面临“生死关头”，幸而港队在队际赛中险胜中国国家队摘铜，才力保A级精英资助。
石伟雄受访期间，难掩体操得以继续成为精英项目的喜悦，更一度激动落泪，“这是伤后（右肩韧带断裂）的第一面奖牌，比四年前压力是真的大了……因为要先拿到奖牌，才能留在精英项目”，可见运动员肩负“一牌救全家”的压力有多沉重。
港队健儿风采
空手道在今届亚运亦凭两面铜牌，稳占A级精英项目位置。世界排名最高第14、计划今年退役的港队空手道自由组手（即搏击）代表张均乐，曾夺全国锦标赛金牌、亚洲锦标赛银牌和东亚运动会铜牌，曾代表香港出战2010年及2014年亚运，却以“好似跑数咁”来总结其运动员生涯，“这是一个很现实的体制，教练必须催谷最‘当扎’的运动员，尽量提高夺标机会，才能维持项目现有的资助。”他指出，自由组手项目对抗性甚强，对运动员体能要求极高，惟教练频频集中安排主力队员进行高强度训练，虽能增加在指定赛事夺牌或取得领先名次的胜算，以符合政府的检讨要求，后果却是队员状态难以保持，其后表现易受积劳影响而大打折扣。他透露过往曾有队员因“谷得太尽”，腿部重复劳损引致压力性骨折，错失出战大型赛事机会，甚为可惜。
这种资助制度，影响运动员生命外，亦不利项目整体发展。单车港队总教练沈金康过去总结2016年里约奥运表现时，坦言从过往黄金宝至现今的李慧诗，也只是“一人单车队”，“短距离只得她（李慧诗）一个人，她要找一个人一起练她的项目都不行”，批评现有制度导致项目负责人无法专注长期培训工作，“一个人的强，不是真正的强；一个队的强，才是代表一个项目、一个地区的强。”
一个人的强，不是真正的强；一个队的强，才是代表一个项目、一个地区的强。
“运动员不可能长期维持巅峰状态，何时搏尽、何时留力、何时交替，都要有详细计划。”张均乐补充说，除了训练和比赛，定期休养维持状态、主力队员协助指导新人传承经验、分析过往资料研讨战术等，均是运动员培训体系的重要环节，但现行机制却使教练无暇“想远一步”，偏重提升现役运动员短期表现，忽略青训、梯队培训等长远规划，或难以稳定提升港队实力。
上文节录自第127期《香港01》周报（2018年9月3日）文章《 资助制度盲崇奖牌 精英易早残 香港运动难再上层楼》。