【金正恩访华】游走中美之间 金正恩首次外访目的何在?

撰文: 唐宇廉
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坐在那列绿色火车里面,由平壤迳往北京的朝鲜“要人”究竟是谁,一度成为各大媒体关注焦点。随着中国官方新华社3月28日发出通报,“要人”身份终于揭盅——朝鲜最高领导人金正恩受中共总书记、国家主席习近平邀请,在3月25日至28日对中国进行非正式访问。今次是金正恩2011年上台以来首次外访,自然意义非凡。他除了修补近年恶化的朝中关系,并向国际社会传达朝鲜致力实现半岛无核化的立场外,更释放一些不能忽视的讯号。

虽然只是非正式访问,但规格和其他国家元首访华没有多大分别。习近平先是在人民大会堂迎接金正恩,两人随后一起检阅仪仗队,然后进行首脑会谈,出席欢迎晚宴等。习近平夫妇还在钓鱼台国宾馆的养源斋为金正恩夫妇设宴,介绍中国茶文化。

对于长期受到国际社会孤立、近年与中国“老大哥”龃龉不断的朝鲜,习近平款待金正恩的方式算是不失礼节。事实上,过去六年,金正恩并未给人像祖父辈那么亲华的感觉,朝鲜战争以来的中朝“血盟”看似今非昔比。平壤去年一意孤行,连番进行核导试验,招致包括中国在内的国际社会严厉制裁,朝鲜则对中国拒绝与自己站在同一阵线深感不满,对这个盟友作出抵制,例如习近平特使、中共中央对外联络部部长宋涛去年底出访平壤时,竟未获金正恩接见;今年3月,金正恩表明有意会晤韩美两国元首,把中国甩在后面。一时之间,“中国出局论”甚嚣尘上。

虽然只是非正式访问,但接见规格和其他国家元首访华没有多大分别。(路透社)

在上述背景下,金正恩访华自然怀有修补朝中关系的用意,而这位曾遭网民揶揄的“三胖”确实也施展出不可小觑的外交手腕,“我此次来访,希望与中国同志见面,加强战略沟通,加深传统友谊。希望今后能有机会同(习近平)总书记同志经常见面,通过互派特使、亲笔书信等方式保持密切沟通,把高层会晤对两党两国关系引领发展到新水平。”

当然,金正恩竭力修补两国关系,虽说是为了传承“传统友谊”,实际上是利益驱使,其一大目的是纾缓制裁。约在半年前,中朝边境贸易仍然络绎不绝,每天有上百辆货车将食品、日用品等运往朝鲜。但由于联合国对平壤实施制裁,导致中朝贸易大减。单是在接近中朝边境的罗先特别市,不少工厂停工、工人失业,加上物价上涨等情况,无可避免打击朝鲜人民生计。

金正恩主动提出举行朝美峰会获美国总统特朗普爽快答应。(资料图片/路透社)

冀纾缓制裁 借中国应对特朗普

经贸问题以外,朝鲜极需借助中国之力,应对即将举行的朝美峰会。峰会由金正恩主动提出,获美国总统特朗普(Donald Trump)爽快答应。不过,随着华府国安团队中的鹰派擡头,透过外交手段解决朝鲜核问题的可能性减低,金正恩难再承受怠慢习近平的代价。

自上世纪50年代初介入朝鲜战争开始,到本世纪初参与“六方会谈”,以至近期倡议“双暂停”方案,中国一直是半岛问题的关键参与者。更何况,现时中国综合国力大幅上升,更加不能被无视。清华—卡内基全球政策中心研究员赵通认为,假如朝美峰会失败收场,美国便可宣称外交手段无效,继而采取更具压迫性的举措,甚至以军事手段解决半岛问题。日本国际基督大学政治及国际关系高级副教授Stephen R. Nagy接受《香港01》访问时则认为,中朝两国皆尝试向对方作出保证——中国不会放弃朝鲜,朝鲜亦不会与美国签订不能反映中国利益的协定。

根据新华社稿件,金正恩在华期间确认无核化意愿,这种表态肯定符合中、美、韩等国立场。他向国际社会承诺:“按照金日成主席和金正日总书记的遗训,致力于实现半岛无核化,是我们始终不变的立场。”金正恩同时开出条件:“如果南朝鲜(韩国)和美国以善意回应我们的努力,营造和平稳定的氛围,为实现和平采取阶段性、同步的措施,半岛无核化问题是能够得到解决的。”

博尔顿等美国鹰派上场后,平壤感受到更大压力,美朝建立信任也就难上加难。(资料图片/路透社)

问题在于,朝鲜开出的条件仍然未见具体,怎样才算“善意回应”、“和平稳定氛围”显然有很大操作空间。更暧昧的是,金正恩返国后,朝鲜官媒只字不提“祖宗遗训”,甚至没有提及“领袖”愿与特朗普尽快会面,与新华社的表述不同。金正恩专挑有利己方的消息公布,或许是要令朝鲜人民觉得,他与中美交手时丝毫没有“让步”,从而突显自己的优势地位。

未获安全保障 不轻言弃核

对朝鲜而言,拥核一直是换取安全保障的手段。不过,金正恩即使怀有弃核意愿,在美国屯兵半岛南部、虎视眈眈下,他不太可能在金氏政权未获保障下,轻率作出决定。国际危机组织高级顾问科夫里格(Michael Kovrig)便认为,平壤其实已释放出愿意进行更多对话的讯号,但真正的挑战是如何在美朝之间建立信任,让金正恩在感到安全的情况下弃核。

新任国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)、新国安顾问博尔顿(John Bolton)等美国鹰派上场后,平壤肯定如坐针毡,感受到更大压力,美朝建立信任也就难上加难。假如金正恩从中国身上取得某种保证或支持,无疑可以为他壮胆。

外界解读金正恩首次访华行程时,往往把焦点放在朝中关系和半岛无核化上,这自然无可厚非。不过,他似乎同时有意释放若干讯息,或许预示朝鲜这个封闭政权的动向。首先,金正恩刻意营造朝鲜是“正常国家”的形象,“撒手锏”正是娇妻李雪主。金正恩之父金正日生前出访时,第五任妻子金玉虽曾同行,但仅以“国防委科长”等职称出席外交场合,朝鲜官媒亦从不提及她的存在,朝中社今次却明言李雪主随同外访,并六度提到她,做法前所未见。

李雪主获安排站在丈夫身旁与习近平夫妇合照,确立朝鲜第一夫人地位。(路透社)

李雪主2012年7月首次出席公开活动,官媒当时并未指明她的身份,但后来对其身份的描述逐步“升级”,由“夫人李雪主同志”,到近期只称“同志”,现时更改称为“女士”。访华期间,李雪主更获安排站在丈夫身旁,与习近平夫妇合照,确立朝鲜第一夫人地位。“第一夫人外交”是国际惯例,金正恩此举旨在强调朝鲜是“正常国家”。

其次,金正恩此行并未携同国防委员会或人民军官员一道访华。金正日2000年对中国进行非正式访问时,与他一同出席中方宴会的朝方人员包括:朝鲜国防委员会第一副委员长、人民军总政治局局长赵明禄,朝鲜国防委员会委员、人民军总参谋长金永春,朝鲜劳动党中央书记金国泰,朝鲜劳动党中央书记金容淳,朝鲜劳动党中央国际部部长金养健和朝鲜驻华大使朱昌骏等。

金正恩却“不带枪赴会”,随行人员包括朝鲜劳动党中央副委员长、组织指导部部长崔龙海,朝鲜劳动党中央副委员长、宣传鼓动部部长朴光浩,朝鲜劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲,朝鲜外相李勇浩等。金正恩此举除了展示朝中友好,是否也在朝韩峰会及朝美峰会举行前,向国际社会发出某种讯号?

上文节录自第105期《香港01》周报(2018年4月3日)《外交首秀表现亮丽 金正恩游走中美有术》。

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