【博评】与胡志伟商榷民主党的左摇右摆理财哲学

民主党主席、立法会议员胡志伟于前天（9月6日）在明报观点版撰写题为《与任志刚商榷理财哲学》一文，质疑任志刚早前谈及《基本法》第107条有关公共财政的条文，并提出建议政府“可以优先考虑那些具有较高乘数效应及提升生产力作用的项目”，“亦可以优先考虑那些对经常性开支影响较低的项目”。胡志伟质疑政府运用储备是否能带动经济增长，更建议以退税方式吸引人才和投资，减少对市场的干预云云。笔者认为此文明显与民主党一直以来的行事风格有异，亦与其他核心成员的言行不一，再一次引证该党在经济政策上摇摆不定，更令一直支持民主党的选民感到非常失望。

胡志伟在文中质疑“政府根本没有能力投资于‘高乘数效应’的项目，难以有效运用储备带动经济增长”。先不论过去民主党在每年的施政报告和财政预算案，提出大量的全港和地区工程数以百项计的建议已自打咀巴，再看看民主党的政策总纲中第六章《公共财政》提及：“1. 政府的公共财政政策和措施，除确保有效管治及公务部门正常运作外，尚需推动经济发展和民生福祉。政府有责任透过公共财政政策以达致经济发展成果获合理的分配。”和“2. 政府公共开支应该有节制及控制，但不宜硬性规限在本地生产总值的某一比率上，有关比率应不断按社会经济情况检讨。”证明民主党一直的经济路线原是中间偏左，希望政府因应社会经济需要而作出介入。

再看看政策总纲的第九章《城市规划与土地》：“6.……政府应该在财政、行政以至实际的工程建设上有适当的介入，以提供充足的居所和基本设施，并改善市民的生活。”和第十章《基建、海港及机场》：“3. 为香港提供足够的基本设施，以确保香港在经济金融、航空运输、旅游上能保持及发展其国际地位。”当中也提及政府在公共建设中有适当的介入，目的是希望为香港市民提供足够的基本设施，包括大型基建，为香港的经济发展创造有利条件。

但见胡志伟指“政府效率不如私人市场，政府投资将会造成浪费，难以达到‘乘数’效果”，更称“基建亦远较美国完善，又有多少空间可让财政政策刺激经济？”胡又指政府基建工程导致建筑成本上升，令公屋单位成本上升，但又是否应将公屋兴建直接交由地产商兴建，让他们利益均沾？未知每天面对交通大挤塞、港铁经常坏车、飞机班次经常延误的香港人，又会如何理解为何民主党会有这个如此“离地”的主席？

令人愤怒的则是胡志伟建议“政府要还富于民，除了投资社会外，其实可以增加退税，甚至大幅削减薪俸税及利得税以招揽人才及本地投资。”香港现时的利得税只有16.5%，在全球已处于最低水平，比邻近的竞争对手新加坡17%还要低。胡的说法正如早前特首林郑月娥提出“利得税两级制”，将企业首200万元的盈利税率由16.5%减至10%，势必减少政府税项收入。

胡志伟的思维与政府相近，以为可通过税务减免，可让香港的公司能得以发展。但他们似乎未有衡量两级制利得税其实对改善现时中小企的营商环境作用不大，减税可能只会惠及有盈利、相对大型的企业。减税这种“滴漏效应”亦经常受批评，被指无助令基层员工受惠。民主党亦曾因支持退回差饷益了大地产商，而在选举论坛遭其他民主派攻击。为何偏偏作为经济政策上中间偏左的民主派第一大党的主席，会提出这种只有利大商家的言论？

最令支持民主党的选民大惑不解的是，胡撰文的同一天，该党南区区议员、民阵召集人区诺轩当天也连结各区不同的民主党成员，到政府总部请愿，要求政府出手介入制止领展变卖资产，更焚烧文件叫“林郑，收野！”。正正与胡志伟提出政府应减少干预市场刚好相反，也再次引证了民主党一直在经济立场上摇摆不定，政策总纲说一套，党主席说一套，地区又说一套。此事已在过去民主党支持领汇上市、出售公屋、有条件地支持两铁合并等印证其错误判断。

选民希望可托付民主党为他们发声，争取改善生活，但见其立场摇摆不定，爱之深责之切，终希望民主党可认清香港目前面对的深层次矛盾，不单要坚定民主主场，经济立场更要站稳。

（本文纯属作者意见，不代表香港01立场。）