区议会｜叮嘱“区区有议办”勿少过改制前规模　联合议办成趋势

【区议会/区议会选举】区议会选战刚落幕，开设议员办事处成为下一个战场。据悉，有关方面早前下达指示，希望“区区有议办”，建议维持以往旧制划分452个选区都有办事处的服务规模，起码数量都要“近乎”一样，地点平均分布，不希望“太多堆埋一齐”，最理想每名区议员都各自开设办事处，联合办事处亦无妨。

新制下有470名区议员，理论上绰绰有余，现实是资源、经验成最大问题，不只大党倾向开联合办事处，细政团想壮大推动议题力量，都希望跨政团合作开办事处，或许将呈现新一幅势力版图。

民建联部分区完成部署　倾向只与党友开联合议办

新出炉的《区议员履职监察制度指引》规定，区议员上任3个月内成立最少一个地区办事处，与其他议员组成的联合办事处亦计算在内，办公时间每周不得少于40小时。建制最大党民建联今届选举是“大赢家”，坐拥147个议席，占区议会总议席三分一，亦面对人手租金等资源问题。

该党有直选议员称，改制后选区较以往大得多，有些“九合一”甚至“十合一”，巡区都要行足数日，办事处不可能全覆盖，主要以“直选孖地委会”或“直选孖委任”的方向开设联合办事处。据了解民建联部分区已完成开设办事处的部署，倾向只与党友合作，有议员坦言“始终要挂民建联牌头，租金两份分，办事处资源、更表都要分开”，即使曾接获独立的委任议员的青睐求合作，都是认为同党比较方便，“佢无经验，一齐开即系自己做晒”。

“单头”议会新丁资源经验不足　拉拢合作免单打独斗

来届有大约200名区议员报称独立或无申报政治联系，占总数近4成，这些“单头”议员不少是新丁，莫说是资源，议会或服务经验亦不足，部分人本身亦有另一份正职。有即将上任的独立委任区议员透露，倾向与其他议员开设联合办事处，“皮费问题，租金贵，2个人夹租皮费轻啲，又互相照应”，服务点以方便其本身正职工作地点为主要考量。亦有细政团主动寻求其他建制政团合作，开设联合办事处，以推动议题合作为大前题。据悉，有乡事派议员亦蠢蠢欲动，拉拢独立议员合作。

“单头”议会新丁经验不足，一同开联合办事处可谓各取所需。有政界人士认为，合作的重点不在议题和“牙力”，而是部署下次选战，为扩大版图增加地区桩脚。不过这个“如意算盘”是否打得响都存在变数，因为有关方面对议员办事处覆盖范围都有一定期望。

改制前鲜有区议员联合议办　改制后“联乘”成常态

开设联合办事处可谓今届立法会议员的常态，例如选委界孖著地区直选议员合作，有助提升知名度及接触居民。区议员开联合办事处过去不常见，现届的例子有深水埗前区议员刘家衡和李文浩曾开联合议办，主要因为选区和理念相近。改制前选区较现时小得多，每区一个办事处已满足服务需要；改制后选区划大，亦是爱国者的世界，当局都希望议员同心协力“做区”，不再有开区议员办事处是为“开票仓”的想法，更不应再有地域界限。

指示“区区有议办”　地点分布平均　忌“堆埋一齐”

据悉，有关方面早前曾经下达指示，希望“区区有议办”，其中一个考虑方案是参考旧制的452个选区划分，维持每区都有办事处的服务规模，起码办事处数量“近乎”一样。虽然按新《履职监察指引》规定，每名议员都要开设至少一个办事处，联名办事处亦计算在内。但若果大家都只开一个联合办事处满足基本要求，则恕难达到期望，最理想每名区议员都各自开设办事处，联合办事处亦无妨，有关方面认为开设地点要平均，切忌“堆埋一齐”。

有候任议员认同“议办比以前薄弱梗系唔得”

以北区区议会为例，旧选区划分之下有18区选区，新制下有24个区议员，虽然委任议员占3分之1，但如果每名议员都各自开设办事处，从人数上看，理论上是满足到“区区有议办”的要求。有候任议员认同有关方面的想法，“议办比以前薄弱梗系唔得”，不过现实考虑是每个选区本身是某议员或某地区人士的“地头”，若有其他人“踩场”，可能会引起尴尬或者纷争。

爱国者下的区议会，开设区议员办事处的战场上，能否摆脱党派利益，有待3个月开办事处限期后，观望新一幅势力版图。