区议会选举｜谭惠珠强调行政主导　谭耀宗：坚决拒绝不合适者

港府今日（31日）举行“完善地区治理　共创美好社区”研讨会，多名讲者均表示，区议会亦要由行政主导，区议会要提出建设性建议。

黄玉山：还原区议会非政权性组织、咨询性架构

基本法委员会副主任黄玉山表示，香港回归前的区议会仍是非政权性的组织，一般只议论有关环境文娱等事务，直至2012年区议会全面取消委任制度，才令区议会日渐成为政治角力的场所。他称，经历2014占中和2019年黑暴后，区议会成为高度政治化的纯粹组织。他认为区议员的角色应是政府的助手，但反中乱港的区议员处处针对政府官员甚至拒绝和政府官员沟通。

他续指根据《基本法》第97条，区议会只是服务性咨询性架构，而且非政权性的组织，所以新选制下除落实“爱国者治港”原则，可以说是还原区议会非政权性组织、咨询性架构，希望新区议会协助政府施政、利便官民沟通和促进社会和谐，凝聚社会向心力。

谭惠珠：不能搬西方一套以评核是否民主

香港基本法委员会前副主任谭惠珠表示，重塑区议会是对基层政治体系拨乱反正的举措。她指，完善地区治理和共创社区时，要了解为何中央容许香港“一国两制”，她解释这是为了维护国家稳定和领土完整，政治体制方面，香港不能搬用西方一套以评核是否民主，必须要建立属于自己的一套，如要由香港法律体制、实际情况出发。她表示，要有行政主导的政府，区议会议员提出建设性建议。她指，区议会除有民意代表外，亦有预留位置予资本主义代表、专业人士的位置，才可反到“一国两制”的体验，政府才可了解到施政的进度。

她认为，区议员背景要多元，有助反映市民意见，完塑后的区议会相信将有效解决地区“老大难”的问题，筑好爱国者在基层的网络。

谭耀宗称区议员要加强分析能力

香港再出发大联盟秘书长谭耀宗表示，为确保香港在“一国两制”下实践优质民主，区议会要回归政治制度上的设计。他称2019年区议会被扭曲，成为港府施政绊脚石，故区议会必须重塑完善制度，“但当然我哋发现有啲地方可以完善，我哋都会做嘅”，强调会坚决将不合适的人拒之门外，增进市民福祉、推动社会发展，让区议会回到咨询的原定位。

他寄语，区议员要加强自身分析能力，向政府提供建议方案，认为未来要以“区议会有几多建议被采纳”来衡量区议员的能力。其次，他认为区议会应成为政府的好拍档，由民政专员担任主席，正正是行政主导的延伸，相信有助集中力量办大事。最后，他认为区议员应担任与政府沟通的桥梁，不可像以往般民粹。

谭耀宗说区议会改革后，会严格甄别参选人，坚决把不合适的人选拒于问外，让区议会深入反映社区民意，提升地区治理效能，让其回归《基本法》所指的咨询功能，提供可行的解决办法，就地区事务提供建议。

刘兆佳：让各界了解“爱国者”的界线

全国港澳研究会顾问刘兆佳表示，自政府提出新选制方案后被西方国家及传媒批评，指香港民主倒退。他认为这基于区议会以往给西方国家，甚至本地市民的印象是独立于港府的政权组织，认为以往的区议会工作才是常态，有不少人认为改变常态即是民主倒退，预料未来都要加强解释。

刘兆佳表示，“爱国者治港”随时间推移而愈渐清晰，认为是次区议会选举让各界了解“爱国者”的界线，杜绝部份人误以为不用改变立场即可参政的想法，否则只会失去所有参政机会，改变政治生态，预料“爱国者”的阵謍会扩大及变得多元。

他续指，区议会是行政机关的辅助机构，认为是次改革有利区议会回归到制度设计的初衷，告别成为政治平台、党派斗争的平台。他指，中央对民主发展的主张是有利国家与港人的利益，期望区议会未来可为民造福，令大众感到是次完善选制是应有的。

陈国基重申不能单靠投票率来决定制度是否成功

提到有政党表示难争取“三会”提名，质疑新选制或造成不公，政务司司长陈国基表示，2019年的区议员背景单一，均是以直选产生，故重塑区议会后决定新增地区委员会界别和委任界别，令到区议会更多元化，同时确保议员是有心服务市民。至于难接触“三会”成员方面，陈国基表示民政事务处有渠道协助政党及非政党人士接触及联络“三会”成员。

西方传媒攻击香港区议会新选制如同民主倒退，陈国基表示，相信2019年区议会的乱象不可称为民主进步，认为以现时的机制，长远来看必定是民主进步的制度。他又指，维护国家安全是香港最要的一环，选举中亦要维持这一点，因为区议员与市民有直接连系，区议员故必须是爱国者。

提到非建制派政党未能入闸，预料竞争相对较细，难吸引市民投票，政府会如何看区议会的投票率，陈国基重申不能单靠投票率来决定制度是否成功，指2019年区议会有逾70%投票率，但相信市民都认为当时的不是好的制度，希望市民可按参选人的政纲而投票。

曾国卫相信各党派都会各显神通

提到区议会论坛欠阵营对决的火药味，政制及内地事务局局长曾国卫指以往的火药味都是以攻击、虚假方式骗取议席，认为新选制除完善选举制度外，更完善了选举文化，相信各党派都会各显神通、展示爱国情怀，相信在竞选活动上都会有不少看点。

至于“区选夜缤纷”成效方面，曾国卫表示要贴近李家超贴地、讲究成效的作风，故当局想了不同的新方法吸引市民了解重塑区议会的好处，相信未来都会持新政府作风，更接地气地向市民解说。

陈国基在会后被问到新选制后是否为实现清一色，他指区议会选举是均衡参与，参选人要爱国者治港。陈国基表示，国家主席习近平指示香港要做好国家安全的任务，重塑区议会方面亦要注意重视国家安全，因此要由爱国者治港，并在此前提下发展民生经济。他又说不可能让不爱国者治港，逻辑上亦不正确。

随着提名期完结，陈国基说选举踏入白热化阶段，至少有三大环节值得大家关注。一是由他担任主席的区议会资格审查委员会，会尽快完成资格审查工作，会适时公布。第二会带领委员会做好严格把关工作。第三参选人要做好竞选工作。另外他亦呼吁市民踊跃投票，让新一届区议员顺利就任。

谭耀宗：要尊重成员的选择　努力下次咪有机会

提名期完结，不单民主派政党未能“入闸”参选，部份建制派政团参选人也末能获足够提名报名参选，当中实政圆桌召集人田北辰扬言将向政府提出修例，要求包括限制至少一半三会委员不能有政治联系。谭耀宗指提名也好，选举也好，总之都会有人不成功，提名权在三会委员手上，成员对社区很有认识，对地区工作都很熟悉，他们有自己的分析，认为要尊重委员的选择。

被问到未能入闸的民主派，是否代表他们不是爱国者，港区全国人大代表团副团长吴秋北指，“爱国者治港”是清楚、基本的原则，取不到提名有很多因素包括过往言行所作所为往绩得不到三会委员的信任和认可，但不能一概而论他们不是爱国爱港。谭耀宗补充指，今次争取不到提名的参选人要继续努力，就未来数年的表现言行，让提名者增加和恢复对他的信任，“下次咪可能有机会，唔系话一次唔成功，永远无机会”。

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