区议会选举|投票时间缩1小时 地区委员会设“非一般”投票站
区议会选举将于12月10日举行,直选议席大减,并增设委任制议席和地区委员会界别互选的议席。
选举管理委员会今日(28日)发表选举指引,一般投票站的投票时间看齐上次立法会,较上次区议会选举缩减1小时,而地区委员会界别选举有专属投票站,并采用全票制。
地区委员会界别全票制 提名不能超出议席数目
选管会主席陆启康表示,直选方面,全港18区划分44个选区选出88议员,采用双议席单票制。新设立的地区委员会界别选举方面,一共有188议席,采用全票制,选出不多于、不少于该选区的议席数目。地委会选民可以在直选提名一名候选人,并在地委会选举提名不多于该选区议席数目。陆启康举例指,中西区有2个直选选区、8个地委会议席,一个选民可以在中西区两个直选选区各提名一位候选人,在地委会界别提名最多8名候选人。
选管局表示,今次选举有5类投票站,包括普通市民投票的一般投票站、全港18区各设1个的地区委员会界别投票站、惩教院所和警署的专用投票站,以及选票会运往较大点票站的小投票站。一般选民如以前一样,在选票上盖印投票,而地区委员会界别选举,则要填选该区席位相同的候选人数目,亦即是“全票制”。
投票时间较上届少1小时 称“有心投票都会投到”
地区委员会界别选民需要去两个不同的投票站投票,两个票站的投票时间亦不一样。一般投票站的投票时间参考了2021年立法会选举,由上午8时半至晚上10时半,共14小时,较上一次区议会选举缩短1小时。而地委会选举由于选民数量少,投票时间由上午8时半至下午2时半,共6小时。惩教院所投票站由上午9时到下午4时。
陆启康认为香港投票时间较邻近地方长,相信不会对投票造成很大影响“有心去投票都会投到票”,但承认部份人工作时间亦很长,可能星期日大厦保安亦未能投票。他指投票时间没有充份咨询,故作出大量改动亦未必适合,选民未必可以适应大量改变,亦需要大型咨询。不过,他不排除更多咨询后,安排可以再调整。
设“优先队”方便长者、孕妇、残疾人士投票
大部分一般投票站用电子选民登记站发票,设有特别队伍优先让70岁长者、孕妇、残疾人士投票,一般市民排另一条队投票。为确保票站主任不受干扰威胁,任何人场内喧哗会暂停点票工作,票站主任可以请工作人员及警务人员驱逐干扰人士。
地委会选举结束后不即时点票免不公
点票方面,陆启康指地委会选举结束后不会即时点票,不希望影响地方界别选区的投票意向,届时会封箱,待地方界别投票结束后再同时点票,避免出现不公。
放宽候选人广告宣传申报期限 会检视有否滥用
候选人的广告宣传的提供资料及文件提交,由以往一个工作天内需要提供,放宽至3个工作天。陆启康指新安排是因应有意见指选举工作多,候选人未能即日完成申报。他指会检视新安排,会防止被滥用。被问到为何放宽选举广告申报期限,陆指新制度下可能有新人参选,放宽是适合的,放在网上都可以让公众监察,不排除及后有其他安排。
至于是否因为以往有人在广告申报上违规,包括特首李家超,所以才放宽安排,陆启康指放宽是合理安排,会检视会否有人滥用。他称大的政党本身已经熟悉运作,本次放宽对新人、小政党或许较有利。
选举开支方面,地区直选视乎选区而定,由51.24万元至95.16万元不等,地委会界别选举开支最高限额为10万元。
取“三会”提名难 陆官:俾电话你唔覆你都无用
有指从地区“三会”获取提名困难,选管会有否措施,确保市民参选权。陆启康指涉及私隐,不适宜公开,但可以通过民政处秘书处联络“三会”成员,现时亦没有选举法例允许披露资料,相信民青局会协助有意参选者联络,笑言“俾个电话你唔覆你都无用” 。
若规定关爱队不能参选 忧造成不公、歧视
对于关爱队可能有人参选区议会,陆启康指,没有法例阻止任何团体参选区议会,民青局有指引关爱队如何处理选举。他表示,以往选举都是不同团体都会参加,关爱队刚成立,认为民青局的指引及选举活动指引有足够规范。不过他说关爱队安排如果有不妥当的地方,会再作检视。
他表示,香港选举有不同政团参与选举,关爱队参与选举“唔会话冇问题”,否则民青局不会发出指引。他认为关爱队若不能参选,可能对关爱队不公平,但需要更多时间咨询及研究,但强调目前认为民青局及选管会指引有足够规范。
继续研究设立口岸票站
口岸投票方面,陆启康指任何便利选民措施都会考虑,但疫情时是口岸全部停止运作,选举事务处都有继续研究,有消息会尽早通知。但今次运作方面有考虑及研究,筹备新指引时间仅得3个月稍有不足。
另外,传媒报道规定方面,地委会界别选举可以只是提供地委会界别选举人数数目,但要提供张贴姓名的网页。陆启康指选管会的指引今次没公众咨询,皆因时间不足,而且都是反映法例内容及与其他选举看齐。
选管会亦公布新标志,该标志由政府新闻处设计,希望传达新愿景,三角形是代表公开、诚实、公平的原则。