兽医不足宠物受苦 黄梓谦促加培训名额 何敬康倡扣分制确保水平
香港愈来愈多人选择养宠物作为日常中的陪伴及慰藉。根据政府统计处2019年发布的调查报告显示,全港有逾40万家庭饲养猫狗,惟只有1,104名注册兽医,兽医与人口比例远低于英美和台湾。
而全港唯一的香港城市大学兽医学学士课程,尚未获兽医管理局认可注册资格,首届毕业生能否在港注册执业仍有变数。城大向《香港01》透露,英国和澳大利亚的评审机构上周已完成最后阶段实地审核,预计9月有决定。而政府早前公布的“人才清单”未有涵括兽医,政界两位爱宠之人,全国港澳硏究会理事黄梓谦和新民党立法会议员何敬康,分析本地兽医人手不足带来的问题。
逾40万户毛宠家庭 每百万人仅148名兽医
政府统计处2019年发布调查报告,显示香港拥有猫和狗的家庭分别达到184,100和221,100户,合共405,200户,与2005年相比数量增加近一倍。爱护动物协会向《香港01》补充指,除猫狗外,鸟类、兔子、仓鼠、天竺鼠和其他野生动物同样受港人欢迎,意味香港被饲养的宠物数量远超统计处的估计。
不过,环境及生态局局长谢展寰早前答复立法会议员何敬康书面质询时透露,根据《兽医注册条例》于2022年向兽医管理局注册的兽医为1,104人。相较台湾的5,486人、美国109,470人、英国29,000人等,即与每一百万人口分别有232、329、430名兽医的比例,大幅抛离香港每百万人仅148名兽医。
爱护动物协会亦向《香港01》道出移民潮下的窘境:“并非所有香港注册兽医都在香港实际执业。有些兽医已经离开香港、退休,或转往其他工作领域。随著全球宠物饲养人数不断增加,兽医短缺问题日益严重,香港亦不例外。因此宠物主人越来越难在短时间内预约到兽医的诊疗服务。”
城大兽医课程欠认证 料9月有最终结果
而在前特首梁振英积极推动下,香港城市大学开办了全港首个及唯一的兽医学学士课程,首届港产兽医将于今年毕业,本有望纾缓业界人手不足的困境,让一众猫奴、狗奴可以有更多选择。
不过,城大兽医课程目前尚未获《兽医管理局(兽医注册)规则》认可注册资格。《香港01》向城大查询课程认证情况,城大赛马会动物医学及生命科学院院长Vanessa Barrs表示,认证过程包括澳新兽医管理局理事会每两年一次来港的实地课程考察、向澳新兽医管理局理事会提交年度报告,及向英国皇家兽医学院提交超过2,000份相关文件。
Vanessa Barrs透露,在过去三星期,两个机构的评审团队已来港作最后阶段的实地审核,有关认证评审程序刚在上星期五(16日)结束。 她补充:“其后,两间国际机构将会个别作仔细考虑,预计于今年9月有最终决定。兽医学课程只需获得其中一间机构的认证,首届全部11名兽医学学生便能顺利毕业,并获得香港兽医管理局执业兽医之注册资格。”换言之,这批港产兽医能否顺利注册执业,仍属未知之数。
人才清单未见兽医 市场蓬勃 香港只能追落后?
本地培训的人才能否执业尚属未知之数,但政府上月16日公布扩大人才清单,涵盖专业由13项大增至51项,其中新增医疗服务合共13个职业,包括医生、牙医、助产士、药剂师、中医也包涵在内,兽医却榜上无名。
当然,有人会指宠物不是生活必需品,不过香港作为一个国际大都会,“宠物友善”或许会带来额外的“收获”。
黄梓谦:兽医短缺 宠物求诊难
早年收养一只流浪猫的黄梓谦透露,自己曾在晚上四出奔波为爱猫找通宵兽医诊所却摸门钉,最终在他苦苦恳求下才有一间诊所愿意为爱猫诊症,当时他惊觉:“原来香港宠物医疗真系唔够!通宵诊所又少,仲要唔系区区都有!”他认为,这说到底都是源于本地兽医人手远低于市场需求,而诊所医护亦向黄梓谦坦言,近年因不少兽医移民,导致兽医人手大减。
人手压力下,黄梓谦留意到有不少诊所难以安排特定兽医长期跟进个案,导致兽医容易混淆不同宠物的身体情况,甚至错误处方药物、开少药物等情况。
宠物配套成人才移居考虑指标之一
黄梓谦直言:“我哋回应社会需要,好多时都系从人力资源出发。”根据“大学联招办法”(Jupas)数据显示,2022年仅18人获城大兽医学士学位课程取录,黄梓谦促请大学积极考虑增加课程学位,“因为你有市场就有需要,你去睇爱护动物协会个website(网站)都会有,每年平均有几多人养猫、养狗,或者流浪猫有几多只,即系你睇到个预测就系愈嚟愈多(宠物数量)。”建议政府从市场需求、人力资源角度,鼓励学院增加相关课程学额。
港府近年常谈“抢人才”、建造宜居城市,黄梓谦深信宠物相关的硬性及软性配套,是各地人才衡量地方吸引度的指标之一。他笑指,饲养宠物非生活必需品,导致政府制定相关政策时也较“模棱两可”,他期望政府除推动增加培养本地兽医课程学额外,也应善用由渔农自然护理署、爱护动物协会等共同推动的平台“动物福利计划”,连结饲养不同种类的宠物家庭,透过宣传及教育让市民对宠物健康护理有更深入了解。
何敬康质疑兽医水平良莠不齐
除兽医人手不足外,网络上亦时有帖文控诉本地兽医水平良莠不齐。家中育有四只“主子”的何敬康直言,每次带爱宠到诊所看病也如同“买大细”。他指大众对虐待动物的关注度十分高,香港亦有《防止残酷对待动物条例》保障动物,虽然当中的刑罚轻重社会意见不一、有待商榷,但他认为法例保障范围足够,不过他认为政府鲜有关注兽医质素、兽医诊所监管,导致兽医及兽医诊所透明度不高,减低宠物主人求诊的信心。
何敬康指,虽然现时有兽医管理局负责规管本港兽医执业、兽医注册,及注册兽医专业活动的纪律监管,但他直言兽医管理局对兽医的纪律监管相对宽松,“有市民向我投诉,因为兽医失职、兽医嘅知识唔够,同埋处理方面出错,而令到宠物嘅生命有危险甚至死亡⋯⋯有啲连死亡报告都攞唔到,诊所唔肯交代死亡原因,甚至会将责任推卸落主人到。即使向兽医管理局投诉,有时有纪律聆讯、有时冇纪律聆讯,就算有啲资料透明度都唔高。”
5年233宗兽医投诉、27宗成立 仅书面谴责
政府数据显示,兽医管理局过去5年共接获233宗针对兽医或诊所的投诉个案,当中有逾七成针对兽医罔顾对动物的专业责任。其中179宗个案、即近8成个案经初步调查后未有转介研讯委员会作进一步调查。5年期间仅27宗个案被裁定投诉成立,涉及30名兽医被裁定犯违纪行为。面对违规兽医,兽医管理局大多仅书面谴责,并要求兽医报读持续专业发展课程,或参与专业研讨会了事。
倡引入扣分制、成立兽医平台便利查阅
何敬康建议,政府为兽医引入扣分制,当兽医管理局接获3至4个针对同一位兽医的投诉后,管理局便必须立即审视其执业资格,同时将投诉数字及个案内容详细上载至网上供市民参考;另外,他促请政府成立有认受性的兽医平台,附上全港兽医的专长、评价、诊金等资料,让市民可在平台上统一比较不同兽医,挑选适合自己宠物的兽医。
他坦言,体谅政府对宠物支援的了解接触层面较为狭窄,“其他行业有商会代表,有立法会议员、社团、地区人士,将市民心声传递,但宠物代表少”,他寄望政府在宠物议题上持开放态度,了解社会上不同的宠物医疗个案后作出改善建议。