政圈风声｜政府拟设“中医中药发展局”　港当示范单位推广至国际

自《“十四五”中医药发展规划》公布后，香港政府积极推进中医药在港发展，更将设“中医药发展专员”职位，加强中医药发展及政策统筹工作。有消息人士向《香港01》透露，政府有意、正考虑成立“中医中药发展局”，以推广及管理中医药，并视香港中西医并行的管理系统为示范，“话畀西方知呢套系work嘅，就更加易推广到海外。”

香港注册中医学会会长、民建联立法会议员陈永光接受查询时，坦言“有啲眉目”，但强调发展中医药需要时间，相信中西医间联通的制肘会随着中医医院于2025年第二季启用后逐步“拆墙松绑”，据悉政府将会提交《辅助医疗业条例》的修订议案到立法会讨论。

新冠疫情期间，中医药治疗新冠患者扮演重要角色，并在抗疫工作中取得一定成效。后新冠肺炎时代，中医药对治疗长新冠症状有丰富经验，故早在前特首林郑月娥年代，她已明言：“香港中医药掣肘需要处理”，并责成当时的食物及卫生局“拆墙松绑”。新一届政府更是雄心壮志，锐意在港推动中医药发展，特首李家超在首份《政施报告》中提出新设“中医药发展专员”，与中医药界紧密合作。

冀发展中西医并重的医疗系统模式

不过单靠增设“专员”似乎难以达到将中医推广至国际的愿景。有消息人士透露，政府正积极探讨成立“中医中药发展局”的可行性，以推广中医药及管理本地中医牌照。消息人士指，国家的中医系统已与西医结合，较难说服西方国家完全承袭国家中西医混合的医疗系统，故政府视香港为试验平台，发展一套中、西医并重、并行，但同时不混合的清晰医疗系统模式，倘运作顺利，相信可更轻易将中医推广至外地，甚至扩大中医在西方国家医疗的应用范畴，直言：“政府已有共识，倘若要将中医输出国际，成立‘中医中药发展局’是唯一方法。”

陈永光：中医转介权应看齐西医

民建联早前公布“香港中医药发展政策”倡议书，提出17项针对中医药发展的建议，包括成立“香港中医中药发展局” ，倡议人之一的陈永光坦言“‘发展局’有啲眉目”，但他强调在成立“发展局”前，政府仍有不少“松绑”及教育工作需要进行。

他以中医转介权为例，虽然香港没有法律限制中医转介病人予放射技师和医务化验师等西医师，惟在现行的《辅助医疗业条例》下，“中医可能诊断咗病人骨折，想转介病人照X光准确啲畀佢（病人）知道喺边到骨折，中医可以写转介信，但有啲西医会唔认可张转介信，或者唔识处理。病人最终只可以再用千几元照X光。”他建议中医与普通科医生具备相同转介权。据悉，政府将会提交《辅助医疗业条例》的修订议案到立法会讨论，相信届时会“松绑”中医的转介权，而有消息人士透露，政府在闭门会议上已松口表示：“只要中、西医Okay（可以），政府就Okay（可以）。”