政府专向立法会“抢人才”致二次补选 纳税人埋单金额料二千万
立法会选委界别补选刚于星期日(12月18日)结束,但很快又要迎来另一次立法会补选。有消息指,另一名选委界别立法会议员黄元山因出掌新设的特首政策组,会辞去议员职务,立法会需再进行补选。政府瞄准立法会“抢人才”,先后五名议员“转跑道”,纳税人却要为此而进行的补选“埋单”,预料开支约二千万元。
特首李家超在施政报告提出成立特首政策组,有消息指团结香港基金高级副总裁、立法会选委界别议员黄元山,将“转跑道”加入政府出掌特首政策组。而之前,已有包括麦美娟出任青年及民政事务局局长、孙东任创新科技及工业局局长、张国钧任律政司副司长及林智远出任审计署署长。换言之,新一届立法会就任约一年,先后有五名选委界别议员放弃议席,转投官场。
中文大学政治及行政学系高级讲师蔡子强指,立法会改变组成方式后引入选委界别,但此界别的议员不像直选和功能组别议员,需要在地区或所属界别有较长时间耕耘,方能得到晋身议会的机会,导致选委界别议员对议会全无袍袱,这一点由选择加入政府而辞职的议员全部来自选委会界别,已可见一斑。
他又指,过去建制派较担心,若有建制议员辞职加入政府,补选时或会失守,影响议会势力分布,如今此忧虑大大减低。
纳税人要为政府“抢人才”埋单 蔡子强:系唔抵
至于因政府“抢人才”而导致要进行两次补选,全数由纳税人“埋单”,蔡子强坦言确实“系唔抵”。但他与中文大学政治及行政学系副教授马岳均认为,自立法会改制后,大部分港人对议员的期望和关注也大幅降低,兼且选委会补选规模始终细,只局限于于一千多名选民,与普罗市民关系不大,相信市民既不关注补选,也不会在意补选开支。
《香港01》向政制及内地事务局查询,有关星期日的立法会选委界别补选开支,但暂时未有回复。
预计两次选委界别补选开支二千万元
不过,有熟悉筹办选举的人士预计,刚过去的补选属选委界别选举,选民只得不足一千五百人,规模相对细、选举宣传活动不多,最大开支是票站场租和人手开支,估计支出约一千万元或以下。至于填补黄元山议席空缺的补选,虽然只涉及一个议席,但整体选举与日前的补选安排相若,预计开支也会相若。换言之,因为政府抢人才而导致的两次立法会补选额外开支,合计可能高达二千万元。
翻查资料,2010年1月因有5名地区直选立法会议员辞职,选管会于同年5月16日进行补选,开支为一亿二千六百万元;而07年和10年港岛区也曾进行补选,三次立法会地区直选补选总开支合计达一亿七千四百万元
但他认为,选委界别补选开支,不能与之前三次地区直选补选直接比较,毕竟直选补选涉及的票站数目和工作人员数目较多。
过去三次立会地区直选补选 总开支逾一亿七千万元
翻查资料,2010年1月因有5名地区直选立法会议员辞职,选管会于同年5月16日进行补选,开支为一亿二千六百万元;而07年和10年港岛区也曾进行补选,三次立法会地区直选补选总开支合计达一亿七千四百万元。
立法会条例规定,若有议员辞职,立法会秘书处必须在知悉议席出现空缺后21天内,刊宪公告立法会议席出缺,相关公告宣布后,选举管理委员会安法例安排补选。
至于为何选委界别补选毋须向立法会申请额外拨款,可能因本年度预算案已为选举事务处预留开支应急。根据预算案显示,选举事务处有约12亿元拨款分配予选举事务,包括进行选民登记、支援选管会行政工作及应付可能出现的立法会补选。