狄志远批政府只字不提普选 江玉欢吁“走下神坛”革新法律推广

撰文: 文睿
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立法会今日(16日)就《施政报告》进行致谢辩论,首轮讨论中,议员除关注公务员事务的优化工作外,亦重点提到香港的政制改革及法治推广。新思维立法会议员狄志远表示民主制度能确保社会公平、自由及维护人权,而民主制度亦最能照顾社会上不同阶层利益,乎合香港这个多元化的社会。不过,在新一份《施政报告》中,政府对政制民主化发展只字不提,认为令人感到失望。

选委会界别立法会议员江玉欢引用战国时期的民间通俗歌曲《下里》《巴人》,指香港已站在新历史起点,在法治而言,不应继绩沾沾自喜,要令到市民真正“人人懂法、守法、用法、护法”。

政务司司长陈国基回应各议员发言时表示,香港由乱到治,全赖中央制订《香港国安法》,但香港仍须增强忧患意识,建立底线思维,强调政府将会继续推进《基本法》23条的立法工作。保安局局长邓炳强补充指,当局推展“23条”立法时,会研究香港过去、现在及未来的国家安全风险,确保法例切实可行,强调当局适时会展开公众咨询。

狄志远表示,若要提升政府管治水平,不能单靠长官意志,而需要一套民主政治制度,将市民的声音带入议会,从而更有力监督政府,令政府施政为民。他强调,民主发展是中央对香港的承诺,他举例指国务院港澳办主任夏宝龙于今年1月接见二十多名立法会议员时,直言:“中央政府系真心实意喺香港搞民主。”狄志远强调,虽然“831”方案未能在立法会通过,但不代表“双普选”已走到尽头,认为争取民主是要长期坚持的。他透露将会提出议员议案,讨论政制民主化发展。

江玉欢倡法律加入说明 让市民了解

江玉欢认为法治是香港的核心价值,但强调“不单要做阳春白雪,更要做下里巴人”,意指除做高尚、杰出的人外,更要成为通俗的人。她续指,香港成功实践“一国两制”,《基本法》保障司法制度,为国际提供成熟的法律服务:“系中央为港绘制嘅设计,体现香港法治独特优势,系政策领域的阳春白雪。”不过,她认为香港是时候“走下神坛,甘做贴近基层的下里巴人”,令香港成为人人懂法、守法、用法及护法的地方。

为使法律普及化,她建议政府成为引路人,在法律编写时尽可能采取简单易懂的语言:“在条例内加入举例,就法律条文说明。另外,提供重要案件的摘要,让公民了解法院裁决。”同时,她认为政府须定期举办针对基层的普法活动,令市民学会依法办事、依法维护自身权益。

胡健民:特区政府民主制度已有大幅提升

政务司司长陈国基强调,国家是“一国两制”的根本,将该理念推广至社会大众,令市民认识《基本法》至关重要,因此,“基本法推广督导委员会”已易名为“宪法和基本法督导委员会”,意味当局未来会加强《宪法》、《基本法》及《国安法》的推广。另外,政府亦成立由律政司司长林定国督导的“法治教育督导委员会”,致力推广法治教育。

政制及内地事务局副局长胡健民表示,特区政府民主制度已有大幅的优化及提升:“去年5月,经立法会审议通过‘2021年完善选举制度’正式刊宪生效,我地已按新选举制度及相关法例,分别在今年9月、12月、5月,成功举行‘选举委员会界别分组一般选举’、‘第七届立法会选举’、及‘第六任行政长官选举’,均是公平、公正、诚实原则下完成,体现其广泛代表性、政治包容、均衡参与性及公平竞争。”他表示,未来会投放资源,加大宣传新选举制度以教育市民,包括制作教育节目、问答比赛、讲座、展览、流动、互动游戏摊位,亲子工作坊等,使市民了解明白“先有《宪法》,才有《基本法》”、“先有一国,才有两制”、及“国家安全,你我有责”。律政司司长林定国指,将于下月在“司法及法律委员会”报告及开始处理“法律适应化”,透露约处理70多条法律。

邓炳强亦提到,保安局将会提高纪律部队、青少年制服团队的国家安全意识,同时深化《国安法》网上虚拟展览内容、推展2023年的“国家安全齐参与”计划。另外,他透露保安局会继续加强更生工作,他指有不少年轻人受煽惑而入狱,强调若其知错能改,社会一定不放弃:“惩教处系教育、心理等方面,协助佢哋重新建立正确价值观,令佢哋可以重投社会。”